Vấn Đề Từ Chối Cấp Visa Và Không Thẩm Quyền Tài Phán Quyết Định Của Lãnh Sự. LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN THÁNG 12-2014

Thứ Tư, 12 Tháng Mười Một 201400:00(Xem: 25114)
Vấn Đề Từ Chối Cấp Visa Và Không Thẩm Quyền Tài Phán Quyết Định Của Lãnh Sự. LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN THÁNG 12-2014

Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm mục đích thông báo các tin tức thời sự liên quan đến vấn đề đoàn tụ gia đình, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Đề tài trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà của văn phòng, www.rmiodp.com, tiết mục Radio, vào mỗi tối thứ Tư , từ 7:00-8:00 giờ.

Đôi khi người ta có cảm giác luật pháp thật là vô ý nghĩa. Đôi khi người ta nghĩ luật pháp bất công. Vấn đề duyệt xét của lãnh sự về những hồ sơ bảo lãnh gia đình đã tạo ra nhiều cơ hội để các nhân viên lãnh sự dùng thành kiến hoặc những tiêu chuẩn không thích hợp của mình. Điều này đã xảy ra vì không có một hệ thống giám sát ở hải ngoại về những quyết định cấp chiếu khán (visa).

Luật lệ về việc không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự bắt đầu có từ hơn 100 năm trước để giới hạn hoặc ngăn chận làm sóng di dân của người Hoa tràn vào Hoa Kỳ.

Hiện nay, nếu một công dân Hoa Kỳ đang bảo lãnh cho người hôn phối để xin Thẻ Xanh khi người này đang ở Hoa Kỳ, và nếu Sở di trú từ chối đơn của người hôn phối mà không có sự giải thích đầy đủ, người bảo lãnh công dân Mỹ có thể thưa Sở di trú ra trước Tòa án Liên Bang để tranh luận về quyết định bác đơn.

Tuy nhiên, nếu một nhân viên lãnh sự ở ngoài Hoa Kỳ từ chối đơn mà không giải thích tại sao, người bảo lãnh công dân Mỹ sẽ không thể đưa vấn đề này ra trước Tòa án Liên Bang được. Đó là ý nghĩa về việc không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự. Một Tòa án Liên Bang ở Hoa Kỳ không có thẩm quyền phán xét về quyết định của một nhân viên lãnh sự thuộc Bộ Ngoại Giao.

Những quyết định của lãnh sự không thể tranh cãi trong những tòa án tại Hoa Kỳ. Nói cách khác, qúy vị không thể thưa Tòa Lãnh sự với hy vọng rằng đơn xin chiếu khán của qúy vị sẽ được chấp thuận.

Hầu hết những quyết định chung về việc bác đơn được dựa theo Điều luật 221 (g), liên quan đến yêu cầu bổ túc giấy tờ hoặc thông tin cần thiết. Lúc kết thúc cuộc phỏng vấn, nhân viên lãnh sự sẽ đưa một lá thư, có tên gọi là thư OF194, ghi ra những bổ túc cần thực hiện.

Nếu một hồ sơ vẫn tiếp tục ở Điều luật 221 (g) với lý do đưa ra là đang ở trong "thủ tục duyệt xét hành chính", thông thường điều này có nghĩa là vì lý do cần bạch hóa an ninh nên hồ sơ vẫn tiếp tục phải chờ đợi.

Nếu những giấy tờ cần bổ túc được nộp với lý do xin tái cứu xét, hồ sơ vẫn còn trong tình trạng bị từ chối, thì việc tái duyệt xét về mặt hành chính có thể được xem là điều cần thiết. Việc duyệt xét này được hoàn tất bởi Phòng Chiếu Khán thuộc Bộ Ngoại Giao tại Hoa Thịnh Đốn, nhưng điều này chỉ xảy ra nếu Tòa Lãnh sự cảm thấy cần thiết. Nếu Tòa Lãnh sự không đồng ý việc này, đương đơn không thể nào yêu cầu Hoa Thịnh Đốn xin tái duyệt xét.

Điều lệ của Bộ Ngoại Giao đòi hỏi các nhân viên lãnh sự thông báo cho từng nguyên đơn biết những lý do hợp pháp khi từ chối cấp chiếu khán, nhưng đã có biết bao nhiều lần, những lá thư từ chối chưa bao giờ nói với qúy vị chính xác rằng tại sao đơn xin chiếu khán bị từ chối. Họ chỉ nói rằng qúy vị đã thất bại trong việc chứng minh đã có mối liên hệ chân thật. Chẳng có cách nào yêu cầu lãnh sự xác nhận rằng họ đã dựa vào những bằng chứng nào để bác đơn xin chiếu khán.

Hoặc, đối với những chiếu khán du lịch, lãnh sự có thể nói rằng qúy vị không được cấp chiếu khán vì không chứng minh được sự ràng buộc mạnh mẽ với quê hương của mình. Không thể kháng cáo khi bị từ chối đơn xin chiếu khán du lịch.

Những đương đơn bị từ chối cấp chiếu khán có quyền yêu cầu lãnh sự giữ lại hồ sơ trong một năm và cho phép đương đơn đưa thêm những bằng chứng mới để vượt qua những nguyên nhân đưa đến việc từ chối cấp chiếu khán. Cách làm này có tỷ lệ thành công khá cao. Người ta ước lượng có khoảng 50% những hồ sơ di dân đã thành công sau khi bổ túc những lý do từ chối nhỏ, và có khoảng 60% thành công sau khi bổ túc vì thiếu giấy tờ.

Có một số người ủng hộ việc tiếp tục áp dụng điều luật không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự. Họ cho rằng hệ thống cho nhập cư người ngoại quốc sẽ sụp đổ nếu hàng ngàn đương đơn không xin được chiếu khán có quyền đưa lý do bác đơn của họ ra tòa án Hoa Kỳ.

Nhưng thực tế cho thấy không có lý do nào để có thể tin rằng các tòa án liên bang sẽ tràn ngập hồ sơ của các đương đơn bị từ chối chiếu khán. Chỉ có một số phần trăm rất nhỏ các đương đơn muốn tìm sự tái duyệt xét của tòa án nếu việc này hợp lệ. Tìm đến cửa tư pháp là một tiến trình tốn kém - có nghĩa là sẽ có thể tốn kém về thời gian và tiền bạc.

Một số quốc gia ở Âu Châu cho phép tái duyệt xét tư pháp những đơn xin chiếu khán bị từ chối, và hệ thống tòa án của họ không từ chối ngay lập tức. Chẳng như tại Đức quốc, việc tái duyệt xét tư pháp được bảo đảm nhưng ít có ai xin việc này.

Và cho phép việc tái duyệt xét tư pháp sẽ làm cho các nhân viên lãnh sự có trách nhiệm hơn và thường mang lại những quyết định của lãnh sự đúng đắn hơn ngay từ đầu: việc áp dụng việc tái duyệt xét tư pháp ở Âu Châu thúc đẩy nhân viên lãnh sự nghiên cứu hồ sơ kỹ lương hơn trước khi đưa đến quyết định.

Ở một vài tòa lãnh sự Hoa Kỳ, chẳng hạn như ở Cam Bốt và Đài Loan, thường cởi mở hơn các tòa lãnh sự Hoa Kỳ khác và thường cung cấp những lý do từ chối rất chính đáng. Điều này có thể dễ hiểu vì số lượng công việc của họ không nhiều nếu so với Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn.

LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN TÍNH ĐẾN THÁNG 12-2014
 -IR-1, IR-2, IR-5:Vợ, con vị thành niên, cha mẹ của công dân Hoa Kỳ, luôn luôn hiệu lực
- Diện F-1: Con độc thân, trên 20 tuổi, của công dân Mỹ: Ngày 22/06/2007 (Tăng 2 tuần)
- Diện F2A: Vợ hoặc chồng và các con nhỏ của thường trú nhân: 22/03/2013 (Tăng 3 tuần)
- Diện F2B: Con độc thân, trên 20 tuổi, của thường trú nhân: Ngày 22/02/2008 (Tăng 7 tuần)
- Diện F-3: Con đã lập gia đình của công dân Mỹ. Ngày 15/12/2003 (Tăng 1 tuần)
- Diện F-4: Anh chị em của công dân Mỹ: Ngày 22/02/2002 (Tăng 2 tuần)
-Tu Sĩ-SR: Luôn luôn hiệu lực

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Nều cần phải phản bác việc từ chối cấp chiếu khán, phải bắt đần thế nào là tốt nhất?

- Đáp: Qúy vị nên chọn người chuyên môn về di trú có liên hệ tốt với lãnh sự và có thể liên lạc có hiệu quả (chứ không đối đầu) với lãnh sự.

- Hỏi: Loại phản bác nào có thể thành công nhất?

- Đáp: Những đơn phản bác thành công nhất là cung cấp đầy đủ giấy tờ hoặc thông tin đã thiếu lúc phỏng vấn. Việc phản bác nếu chỉ dựa trên yếu tố tình cảm hoặc chỉ yêu cầu thông cảm thường không thể thành công.

- Hỏi: Làm sao tôi có thể yên tâm rằng Lãnh sự sẽ cho thời gian một năm theo quy định để tôi có thể nộp thêm những thông tin?

- Đáp: Qúy vị hoặc người đại diện của qúy vị nên liên lạc với Lãnh sự thường xuyên để Lãnh sự biết rằng qúy vị vẫn tiếp tục theo đuổi hồ sơ và yêu cầu họ giữ lại hồ sơ và không trả đơn bảo lãnh về lại Sở di trú ở Hoa Kỳ.

Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM, trên các làn sóng 1430AM, 1500AM, và 106.3FM và trên trang nhà của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio. Hoặc liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388 hay Email: info@rmiodp.com.
Chủ Nhật, 18 Tháng Chín 2022(Xem: 236)
(Robert Mullins International) Chương trình DACA đã tới lui tại các tòa án kể từ khi nó bắt đầu vào năm 2012. Một luật DACA mới đã được ban hành vào cuối tháng Tám. Ông Biden hy vọng sẽ tiếp tục DACA vì nó bảo vệ những người nhập cư đến Mỹ bất hợp pháp khi còn thơ ấu. Luật vẫn chưa đưa vào hiệu lực cho đến ngày 31 tháng 10 và nó vẫn là chủ đề của một vụ kiện tại Tòa án phúc thẩm khu vực 5. Vụ kiện đó tuyên bố DACA là bất hợp pháp. Vụ việc đó vẫn chưa xong và nếu có quyết định chống lại DACA thì chương trình sẽ cần phải lên Tòa án Tối cao một lần nữa. Chương trình DACA đã bị đóng đối với những đương đơn mới kể từ tháng 16 tháng 7 năm 2021 vì vụ kiện của tòa án liên Bang tại Texas, mặc dù chương trình vẫn cho phép gia hạn. Luật mới của ông Biden sẽ chưa có hiệu lực cho đến ngày 31 tháng 10. Chính quyền Biden hy vọng rằng việc ban hành một luật chính thức trong bộ luật liên bang sẽ bảo vệ chương trình trước tòa án liên bang.
Thứ Bảy, 10 Tháng Chín 2022(Xem: 355)
(Robert Mullins International) Vào ngày 24 tháng 8, một nhóm vận động trong lĩnh vực EB-5 đã đạt được thỏa thuận với Sở Di Trú Hoa kỳ. Thỏa thuận khẳng định cho các Trung tâm vùng đã được chuẩn thuận trước đây sẽ duy trì trạng thái uỷ quyền của họ và không cần xin lại quy chế Trung tâm vùng. Tất cả các Trung tâm vùng, bao gồm những trung tâm đã được chuẩn thuận trước tháng 3 năm 2022, vẫn phải nộp Mẫu đơn I-956 mới và phí nộp đơn $ 17,795 trước ngày 29 tháng 12 năm 2022. Các trung tâm vùng không cần phải đợi đơn I-956 chấp thuận. Họ có thể hoạt động ngay sau khi họ nộp đơn I-956. Các Trung tâm vùng được chấp thuận trước tháng 3 năm 2022, đơn I-956 của họ phải được xem xét trước khi có Trung tâm vùng mới.
Thứ Ba, 06 Tháng Chín 2022(Xem: 487)
(Robert Mullins International) Một cuộc phỏng vấn với Sở di trú là phần khó khăn nhất đối với người đến Hoa Kỳ có chiếu khán (visa) du lịch hoặc sinh viên du học khi kết hôn với một công dân Mỹ sau chỉ vài tháng đến Hoa Kỳ. Suy nghĩ đầu tiên trong đầu nhân viên di trú là "Làm sao họ có thể rơi vào lưới tình và kết hôn chỉ trong một thời gian ngắn như vậy?". Nhân viên Sở di trú có thể phỏng vấn cách ly hai người trong cuộc phóng vấn xin Thẻ Xanh. Nhân viên di trú có thể hỏi người chồng về màu sắc màn cửa trong phòng ngủ. Người chồng trả lời là "Xanh lá cây". Vợ anh ta trả lời cùng câu hỏi là "Xanh dương". Chỉ với những câu trả lời căn bản như vậy thôi, nhân viên di trú đã cố tìm những lý do để từ chối đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú.
Chủ Nhật, 28 Tháng Tám 2022(Xem: 584)
(Robert Mullins International) Một trong những thân chủ của văn phòng Robert Mullins International mô tả lần gặp gỡ nhân viên Sở di trú giống như "một cuộc phỏng vấn nín thở qua sông", rất hồi hộp và căng thẳng. Điều chẳng có gì ngạc nhiên về những cuộc phỏng vấn với nhân viên Sở di trú sẽ rất căng thẳng với tất cả mọi người, kể cả những cặp vợ chồng có mối quan hệ trong sáng vì chẳng có gì để che dấu cả. Kể cả những cặp vợ chồng thật nhất vẫn có thể hiểu lầm câu hỏi của nhân viên phỏng vấn hoặc bị mất trí nhớ trong một thoáng nào đó, làm cho họ đưa ra những câu trả lời sai hoặc không thể chấp nhận được. Giả định rằng có một mối tình chân thật nào đó, cả hai người đều biết rằng ngày hết hạn chiếu khán du lịch hoặc du học đã gần kề, vì thế họ không màng đến việc cần có thời gian dài quen biết nhau. Tuy nhiên, nhân viên Sở di trú lại rất quan tâm về việc này.
Thứ Hai, 22 Tháng Tám 2022(Xem: 705)
(Robert Mullins International) Kết hôn ở Việt Nam hoặc đợi kết hôn sau khi hôn phu-thê đến Hoa Kỳ, cách nào tốt hơn? Đây là thắc mắc chung của nhiều người trước khi chọn xúc tiến một loại hồ sơ bảo lãnh. Nhưng câu trả lời không dựa vào yếu tố tổng quát, mà còn tùy thuộc vào hoàn cảnh của cá nhân liên hệ. Hồ sơ diện vợ chồng thường được Tòa lãnh sự tin tưởng hơn. Với diện hôn phu - thê, lãnh sự sẽ có thể muốn biết lý do chánh đáng nào hai người lại chọn cách không kết hôn ở Việt Nam? Ưu điểm của việc chọn lập một hồ sơ theo diện vị hôn phu-thê là thời gian duyệt xét nhanh hơn khoảng ½ thời gian xét diện vợ-chồng, có thể đem theo con riêng trên 18 tuổi nhưng dưới 21 tuổi. Người bảo lãnh và được bảo lãnh vẫn có thể thay đổi quyết định không tiến tới hôn nhân sau khi nhập cảnh Mỹ trước 90 ngày. Trong khi đó, khuyết điểm cũng không ít: Tự túc bảo trợ tài chánh mà không được nhờ người phụ bảo trợ. Nếu không may hồ sơ bị từ chối, người bảo lãnh không được kháng cáo hay lập một hồ sơ
Chủ Nhật, 14 Tháng Tám 2022(Xem: 832)
(Robert Mullins International) Nên bảo lãnh diện vợ - chồng hay hôn phu - thê? Bảo lãnh diện vợ - chồng không bảo đảm là hồ sơ sẽ được Lảnh sự dễ dàng chấp thuận, nhưng hồ sơ này sẽ dễ gây ấn tượng tốt đối với nhân viên lãnh sự hơn là hồ sơ hôn phu - thê. Bảo lãnh vợ - chồng thường đòi hỏi người bảo lãnh phải có ít nhất hai chuyến đi Việt Nam - một chuyến đi để gặp mặt trực tiếp và chuyến đi thứ hai để kết hôn. Đôi khi người bảo lãnh cần phải đi chuyến thứ ba chỉ để ký giấy hôn thú vì không đủ thời gian hoàn tất thủ tục xin hôn thú rất nhiêu khê trong lần thứ hai về Việt Nam. Đó là lý do tại sao một số người chọn bảo lãnh diện hôn phu - thê. Trong cả hai diện bảo lãnh vợ - chồng và hôn phu - thê, điều quan trọng nhất vẫn là bằng chứng liên lạc: emails, thư từ, hình ảnh, liên lạc qua các mạng xã hội, những chuyến về Việt Nam, v.v… Sở di trú đôi khi đòi hỏi phải có bản sao cùi vé máy bay, hoặc những trang trong sổ thông hành (passport) có đóng mộc ghi nhận ngày đến và rời khỏi Việt N
Chủ Nhật, 07 Tháng Tám 2022(Xem: 919)
(Robert Mullins International) Một người vợ hoặc chồng là người ngoại quốc nhập cảnh Hoa Kỳ với loại chiếu khán (visa) phi-di-dân, không vi phạm diện nhập cảnh, có thể nộp đơn xin Thẻ Xanh nếu họ hợp lệ để xin chiếu khán di dân. Ngoài ra cũng có một số trường hợp nộp đơn xin thẻ xanh theo diện đầu tư EB-5 trực tiếp kinh doanh, hay lao động EB-3. Chúng tôi sẽ viết về 2 diện EB này trong những kỳ tới. Nếu qúy vị là khách du lịch với chiếu khán loại B-2, hoặc là sinh viên du học, hoặc nhập cảnh với chiếu khán miễn thị thực WT, qúy vị có thể nộp đơn xin Thẻ Xanh sau khi kết hôn với một công dân Mỹ.
Thứ Hai, 01 Tháng Tám 2022(Xem: 938)
(Robert Mullins International) Tiếp theo phần 1 kỳ trước, việc nhận con nuôi quốc tế từ Việt Nam sang Hoa Kỳ đã không còn giới hạn đối với trẻ em có nhu cầu đặc biệt, trẻ em trên năm tuổi và trẻ em trong nhóm anh chị em ruột. Chúng tôi tiếp tục giai đoạn 4 đến 6 trong thủ tục xin nhận con nuôi gồm có 6 giai đoạn. Sau khi bạn chấp nhận được kết hợp với một đứa trẻ cụ thể, bạn sẽ nộp đơn lên USCIS để được chấp thuận tạm thời cho đứa trẻ đó nhập cư vào Hoa Kỳ bằng cách nộp Mẫu I-800, Đơn Yêu cầu Phân loại Người nhận con nuôi Công ước là Người thân ngay lập tức. USCIS sẽ đưa ra quyết định tạm thời về việc liệu đứa trẻ có đáp ứng định nghĩa của một người được chấp nhận Công ước hay không và có khả năng đủ điều kiện để được nhận vào Hoa Kỳ hay không.
Thứ Hai, 25 Tháng Bảy 2022(Xem: 862)
(Robert Mulllins International) Vào ngày 31 tháng 12 năm 2020, việc nhận con nuôi quốc tế từ Việt Nam sang Hoa Kỳ đã không còn giới hạn đối với trẻ em có nhu cầu đặc biệt, trẻ em trên năm tuổi và trẻ em trong nhóm anh chị em ruột. Thời gian chờ đợi để nhận được giấy giới thiệu của một trẻ em được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam xác định đủ điều kiện làm con nuôi nước ngoài theo diện nhu cầu đặc biệt thường ngắn hơn so với những trẻ em khác. Việt Nam là thành viên của Công ước về con nuôi La Hay (Hague), nên việc nhận con nuôi từ Việt Nam phải tuân theo một quy trình cụ thể được thiết kế để đáp ứng các yêu cầu của Công ước. Dưới đây là một bản tóm tắt ngắn gọn về quá trình thông qua Công ước. Bạn phải hoàn thành các bước này theo thứ tự sau để đáp ứng tất cả các yêu cầu pháp lý cần thiết. Việc nhận con nuôi được hoàn thành không theo trình tự có thể gây ra sự chậm trễ đáng kể hoặc dẫn đến việc đứa trẻ không đủ điều kiện để được cấp thị thực nhập cư vào Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 18 Tháng Bảy 2022(Xem: 955)
(Robert Mullins International) Vào ngày 24 tháng 6 năm 2022, một tòa án Quận hạt Hoa Kỳ ở California đã yêu cầu Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) phải duyệt xét đơn I-526/E mới (Đơn xin di dân của Doanh nhân nước ngoài) từ việc đầu tư di dân thông qua các Trung tâm vùng EB-5 đã được ủy quyền trước đây. Đạo luật về Liêm chính và Cải tổ EB-5, một phần của Luật chi tiêu Omnibus, có hiệu lực vào ngày 15 tháng 3 năm 2022. Nó đã tái ủy quyền và thực hiện các thay đổi đối với chương trình Trung tâm vùng sau khi hết hạn. Quyết định của tòa án trong vụ Behring Regional Center LLC kiện Mayorkas đã tuân theo quyết định của Sở di trú rằng tất cả các Trung tâm vùng trước đây cần phải tìm kiếm sự tái ủy quyền sau khi chương trình được khôi phục.