Vấn Đề Từ Chối Cấp Visa Và Không Thẩm Quyền Tài Phán Quyết Định Của Lãnh Sự. LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN THÁNG 12-2014

Thứ Tư, 12 Tháng Mười Một 201400:00(Xem: 20837)
Vấn Đề Từ Chối Cấp Visa Và Không Thẩm Quyền Tài Phán Quyết Định Của Lãnh Sự. LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN THÁNG 12-2014

Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm mục đích thông báo các tin tức thời sự liên quan đến vấn đề đoàn tụ gia đình, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Đề tài trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà của văn phòng, www.rmiodp.com, tiết mục Radio, vào mỗi tối thứ Tư , từ 7:00-8:00 giờ.

Đôi khi người ta có cảm giác luật pháp thật là vô ý nghĩa. Đôi khi người ta nghĩ luật pháp bất công. Vấn đề duyệt xét của lãnh sự về những hồ sơ bảo lãnh gia đình đã tạo ra nhiều cơ hội để các nhân viên lãnh sự dùng thành kiến hoặc những tiêu chuẩn không thích hợp của mình. Điều này đã xảy ra vì không có một hệ thống giám sát ở hải ngoại về những quyết định cấp chiếu khán (visa).

Luật lệ về việc không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự bắt đầu có từ hơn 100 năm trước để giới hạn hoặc ngăn chận làm sóng di dân của người Hoa tràn vào Hoa Kỳ.

Hiện nay, nếu một công dân Hoa Kỳ đang bảo lãnh cho người hôn phối để xin Thẻ Xanh khi người này đang ở Hoa Kỳ, và nếu Sở di trú từ chối đơn của người hôn phối mà không có sự giải thích đầy đủ, người bảo lãnh công dân Mỹ có thể thưa Sở di trú ra trước Tòa án Liên Bang để tranh luận về quyết định bác đơn.

Tuy nhiên, nếu một nhân viên lãnh sự ở ngoài Hoa Kỳ từ chối đơn mà không giải thích tại sao, người bảo lãnh công dân Mỹ sẽ không thể đưa vấn đề này ra trước Tòa án Liên Bang được. Đó là ý nghĩa về việc không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự. Một Tòa án Liên Bang ở Hoa Kỳ không có thẩm quyền phán xét về quyết định của một nhân viên lãnh sự thuộc Bộ Ngoại Giao.

Những quyết định của lãnh sự không thể tranh cãi trong những tòa án tại Hoa Kỳ. Nói cách khác, qúy vị không thể thưa Tòa Lãnh sự với hy vọng rằng đơn xin chiếu khán của qúy vị sẽ được chấp thuận.

Hầu hết những quyết định chung về việc bác đơn được dựa theo Điều luật 221 (g), liên quan đến yêu cầu bổ túc giấy tờ hoặc thông tin cần thiết. Lúc kết thúc cuộc phỏng vấn, nhân viên lãnh sự sẽ đưa một lá thư, có tên gọi là thư OF194, ghi ra những bổ túc cần thực hiện.

Nếu một hồ sơ vẫn tiếp tục ở Điều luật 221 (g) với lý do đưa ra là đang ở trong "thủ tục duyệt xét hành chính", thông thường điều này có nghĩa là vì lý do cần bạch hóa an ninh nên hồ sơ vẫn tiếp tục phải chờ đợi.

Nếu những giấy tờ cần bổ túc được nộp với lý do xin tái cứu xét, hồ sơ vẫn còn trong tình trạng bị từ chối, thì việc tái duyệt xét về mặt hành chính có thể được xem là điều cần thiết. Việc duyệt xét này được hoàn tất bởi Phòng Chiếu Khán thuộc Bộ Ngoại Giao tại Hoa Thịnh Đốn, nhưng điều này chỉ xảy ra nếu Tòa Lãnh sự cảm thấy cần thiết. Nếu Tòa Lãnh sự không đồng ý việc này, đương đơn không thể nào yêu cầu Hoa Thịnh Đốn xin tái duyệt xét.

Điều lệ của Bộ Ngoại Giao đòi hỏi các nhân viên lãnh sự thông báo cho từng nguyên đơn biết những lý do hợp pháp khi từ chối cấp chiếu khán, nhưng đã có biết bao nhiều lần, những lá thư từ chối chưa bao giờ nói với qúy vị chính xác rằng tại sao đơn xin chiếu khán bị từ chối. Họ chỉ nói rằng qúy vị đã thất bại trong việc chứng minh đã có mối liên hệ chân thật. Chẳng có cách nào yêu cầu lãnh sự xác nhận rằng họ đã dựa vào những bằng chứng nào để bác đơn xin chiếu khán.

Hoặc, đối với những chiếu khán du lịch, lãnh sự có thể nói rằng qúy vị không được cấp chiếu khán vì không chứng minh được sự ràng buộc mạnh mẽ với quê hương của mình. Không thể kháng cáo khi bị từ chối đơn xin chiếu khán du lịch.

Những đương đơn bị từ chối cấp chiếu khán có quyền yêu cầu lãnh sự giữ lại hồ sơ trong một năm và cho phép đương đơn đưa thêm những bằng chứng mới để vượt qua những nguyên nhân đưa đến việc từ chối cấp chiếu khán. Cách làm này có tỷ lệ thành công khá cao. Người ta ước lượng có khoảng 50% những hồ sơ di dân đã thành công sau khi bổ túc những lý do từ chối nhỏ, và có khoảng 60% thành công sau khi bổ túc vì thiếu giấy tờ.

Có một số người ủng hộ việc tiếp tục áp dụng điều luật không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự. Họ cho rằng hệ thống cho nhập cư người ngoại quốc sẽ sụp đổ nếu hàng ngàn đương đơn không xin được chiếu khán có quyền đưa lý do bác đơn của họ ra tòa án Hoa Kỳ.

Nhưng thực tế cho thấy không có lý do nào để có thể tin rằng các tòa án liên bang sẽ tràn ngập hồ sơ của các đương đơn bị từ chối chiếu khán. Chỉ có một số phần trăm rất nhỏ các đương đơn muốn tìm sự tái duyệt xét của tòa án nếu việc này hợp lệ. Tìm đến cửa tư pháp là một tiến trình tốn kém - có nghĩa là sẽ có thể tốn kém về thời gian và tiền bạc.

Một số quốc gia ở Âu Châu cho phép tái duyệt xét tư pháp những đơn xin chiếu khán bị từ chối, và hệ thống tòa án của họ không từ chối ngay lập tức. Chẳng như tại Đức quốc, việc tái duyệt xét tư pháp được bảo đảm nhưng ít có ai xin việc này.

Và cho phép việc tái duyệt xét tư pháp sẽ làm cho các nhân viên lãnh sự có trách nhiệm hơn và thường mang lại những quyết định của lãnh sự đúng đắn hơn ngay từ đầu: việc áp dụng việc tái duyệt xét tư pháp ở Âu Châu thúc đẩy nhân viên lãnh sự nghiên cứu hồ sơ kỹ lương hơn trước khi đưa đến quyết định.

Ở một vài tòa lãnh sự Hoa Kỳ, chẳng hạn như ở Cam Bốt và Đài Loan, thường cởi mở hơn các tòa lãnh sự Hoa Kỳ khác và thường cung cấp những lý do từ chối rất chính đáng. Điều này có thể dễ hiểu vì số lượng công việc của họ không nhiều nếu so với Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn.

LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN TÍNH ĐẾN THÁNG 12-2014
 -IR-1, IR-2, IR-5:Vợ, con vị thành niên, cha mẹ của công dân Hoa Kỳ, luôn luôn hiệu lực
- Diện F-1: Con độc thân, trên 20 tuổi, của công dân Mỹ: Ngày 22/06/2007 (Tăng 2 tuần)
- Diện F2A: Vợ hoặc chồng và các con nhỏ của thường trú nhân: 22/03/2013 (Tăng 3 tuần)
- Diện F2B: Con độc thân, trên 20 tuổi, của thường trú nhân: Ngày 22/02/2008 (Tăng 7 tuần)
- Diện F-3: Con đã lập gia đình của công dân Mỹ. Ngày 15/12/2003 (Tăng 1 tuần)
- Diện F-4: Anh chị em của công dân Mỹ: Ngày 22/02/2002 (Tăng 2 tuần)
-Tu Sĩ-SR: Luôn luôn hiệu lực

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Nều cần phải phản bác việc từ chối cấp chiếu khán, phải bắt đần thế nào là tốt nhất?

- Đáp: Qúy vị nên chọn người chuyên môn về di trú có liên hệ tốt với lãnh sự và có thể liên lạc có hiệu quả (chứ không đối đầu) với lãnh sự.

- Hỏi: Loại phản bác nào có thể thành công nhất?

- Đáp: Những đơn phản bác thành công nhất là cung cấp đầy đủ giấy tờ hoặc thông tin đã thiếu lúc phỏng vấn. Việc phản bác nếu chỉ dựa trên yếu tố tình cảm hoặc chỉ yêu cầu thông cảm thường không thể thành công.

- Hỏi: Làm sao tôi có thể yên tâm rằng Lãnh sự sẽ cho thời gian một năm theo quy định để tôi có thể nộp thêm những thông tin?

- Đáp: Qúy vị hoặc người đại diện của qúy vị nên liên lạc với Lãnh sự thường xuyên để Lãnh sự biết rằng qúy vị vẫn tiếp tục theo đuổi hồ sơ và yêu cầu họ giữ lại hồ sơ và không trả đơn bảo lãnh về lại Sở di trú ở Hoa Kỳ.

Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM, trên các làn sóng 1430AM, 1500AM, và 106.3FM và trên trang nhà của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio. Hoặc liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388 hay Email: info@rmiodp.com.
Chủ Nhật, 11 Tháng Tư 2021(Xem: 118)
(Robert Mullins International) Tất cả mọi người ở Hoa Kỳ đều đủ điều kiện được chủng ngừa Covid-19, bất kể tình trạng di dân của họ là gì. Các mẫu đơn xin chủng ngừa có thông tin cá nhân sẽ không được chia sẻ với cơ quan Thi Hành Luật Di Tr1 và Thuế Quan (ICE). Quy luật mới về Gáng Nặng Xã Hội đã bị hủy bỏ và các đơn xin và quy định dành cho người xin Thẻ Xanh đã được trở lại cho những người đã sử dụng từ năm 1999. Người xin Thẻ xanh có thể sử dụng một số phúc lợi công cộng nhất định mà không sợ bị từ chối thẻ xanh của họ. Điều đó có nghĩa là họ có thể sử dụng các dịch vụ y tế khẩn cấp, phiếu thực phẩm (food stamps), chương trình dinh dưỡng bổ sung đặc biệt cho phụ nữ, trẻ sơ sinh và trẻ em và chương trình bảo hiểm sức khỏe cho trẻ em (CHIP).
Chủ Nhật, 28 Tháng Ba 2021(Xem: 466)
(Robert Mullins International) Như chúng tôi đã loan báo mới đây, quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội của hành pháp cũ đã bị hủy bỏ. Nó đã trở thành một phần của lịch sử, không bao giờ được nhìn thấy nữa. Mẫu đơn bảo trợ tài chánh I-864 và đơn Chuyển diện cư trú I-485 cũ đã được sửa đổi dựa theo những quy luật về gánh nặng xã hội của năm 1999. Những mẫu đơn sửa đổi hiện đã có trên trang web của Sở di trú USCIS. Vào hoặc sau ngày 19 tháng 4 năm 2021, qúy vị phải sử dụng mẫu đơn với phiên bản ngày 10 tháng 3 năm 2021. Nếu không, việc sử dụng các đơn cũ sẽ tự động bị từ chối.
Chủ Nhật, 21 Tháng Ba 2021(Xem: 443)
(Robert Mullins International) Có hiệu lực từ ngày 09 tháng 3 năm 2021, quy luật mới về gánh nặng xã hội bị hủy bỏ cùng với những mẫu đơn mới đã được sử dụng cho quy luật này. Quy luật mới về gánh nặng xã hội sẽ không trở lại dưới mọi hình thức. Đương đơn bây giờ có thể nộp đơn xin điều chỉnh quy chế thường trú nhân bằng cách sử dụng đơn I-485 và đơn Bảo Trợ Tài Chánh I-864 cũ. Quy luật mới về gánh nặng xã hội cũng bị hủy bỏ đối với những người nộp đơn xin chiếu khán (visa) di dân tại Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 15 Tháng Ba 2021(Xem: 508)
(Robert Mullins International) Quy luật mới về "gánh nặng xã hội" khiến người di dân khó có thẻ xanh hơn nếu họ sử dụng một số phúc lợi công cộng, chẳng hạn như Trợ Cấp Y Tế (Medicaid), phiếu thực phẩm (food stamps) và trợ giúp nhà ở. Quy luật mới này đã được áp dụng trong và ngoài tòa án trong năm qua. Trước đây, Sở di trú USCIS đã yêu cầu áp dụng các mẫu đơn mới ở một số tiểu bang, nhưng không phải ở những tiểu bang khác. Hiện tại, do sự thỏa thuận giữa Tòa Bạch Ốc và Bộ Tư Pháp, quy luật mới sẽ bị ngưng thi hành trong khi chính quyền Biden tiếp tục xem xét lại quy luật này và sẽ quyết định những thay đổi nào sẽ được thực hiện.
Thứ Hai, 01 Tháng Ba 2021(Xem: 765)
(Robert Mullins International) Tổng thống Joe Biden đã thu hồi Lệnh Ngưng Cấp Chiếu Khán (Visa) của ông Trump đã có hiệu lực từ tháng 4 năm 2020. Ông Biden nói rằng Lệnh Ngưng Cấp Chiếu Khán "không thúc đẩy lợi ích của Hoa Kỳ. Ngược lại, nó gây hại cho Hoa Kỳ, bằng cách ngăn cản một số thành viên gia đình của công dân Hoa Kỳ và thường trú nhân hợp pháp gia nhập gia đình của họ ở đây. Nó cũng gây hại cho các ngành công nghiệp sử dụng nhân tài từ khắp nơi trên thế giới ở Hoa Kỳ". Điều này có nghĩa là Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ tại Sài Gòn bây giờ sẽ có thể sắp xếp các cuộc phỏng vấn và cấp chiếu khán di dân cho tất cả các trường hợp bảo lãnh gia đình, bao gồm cả những đương đơn đủ điều kiện cho chương trình CSPA dành cho những thanh thiếu niên được đưa đến Hoa Kỳ bất hợp pháp khi còn thơ ấu.
Thứ Hai, 22 Tháng Hai 2021(Xem: 760)
(Robert Mullins International) Tổng Thống Joe Biden muốn mở rộng con đường trở thành công dân Hoa Kỳ khi dự luật di trú được đưa lên quốc hội. Vào ngày thứ Năm, 18 tháng 2 năm 2021 vừa qua, chính quyền Biden đã chính thức giới thiệu dự luật di trú quan trọng sẽ cho phép 11 triệu người không có giấy tờ hợp lệ trở thành công dân Hoa Kỳ. Dự luật này thể hiện cơ hội của Tổng thống Biden trong việc đưa ra những thay đổi lớn đối với một hệ thống mà cả hai đảng đều thấy cần phải cải tổ nhưng lại phân biệt rõ ràng về cách thực hiện việc cải tổ này. Nhưng ngay cả với Quốc hội do Đảng Dân Chủ lãnh đạo, việc thông qua dự luật di trú có thể khó khăn vì đảng Dân Chủ tại Thượng viện sẽ cần phải lấy phiếu chấp thuận của 10 Thượng nghị sĩ của Đảng Cộng hòa để thông qua dự luật này.
Thứ Hai, 01 Tháng Hai 2021(Xem: 1276)
(Robert Mullins International) Nhiều người cho rằng sau bốn năm khó khăn về chính sách di trú , có rất nhiều điều sẽ làm cho các cộng đồng di dân thở ra nhẹ nhõm sau lễ nhậm chức của Tổng thống Biden. Vào ngày đầu tiên nhậm chức, ông đã hủy bỏ nhiều quy luật di trú bất lợi nhất của hành pháp cũ. Vào ngày 31 tháng 12 năm 2020 vừa qua, ông Trump đã gia hạn thời gian tạm hoãn cấp chiếu khán (visa) cho đến ngày 31 tháng 3. Người ta hy vọng rằng Tổng thống Biden sẽ sớm hủy bỏ việc đình chỉ này hơn là đợi đến ngày 31/3.
Thứ Hai, 25 Tháng Giêng 2021(Xem: 1187)
(Robert Mullins International) Nhiều người cho rằng ngày nhậm chức tổng thống của ông Joe Biden đã cho một cảm giác lạc quan và cảm giác rằng nhiều việc có thể trở lại 'bình thường'. Ông Joe Biden đã tuyên thệ nhậm chức vào ngày thứ Tư, 20 tháng 1 năm 2021 với tư cách là tổng thống thứ 46 của Hoa Kỳ. Ông Biden, được bao quanh bởi gia đình, được Chánh án John Roberts tuyên thệ nhậm chức lúc 11:49 sáng tại Điện Capitol Hoa Kỳ. Ông Biden đã tuyên thệ trên cuốn Kinh thánh thuộc về Beau Biden, người con trai quá cố của ông. Bài phát biểu nhậm chức của ông là một luồng gió mới để nhìn và nghe một tổng thống nói chuyện với kỹ năng, sự tôn trọng và cách cư xử tốt.
Chủ Nhật, 17 Tháng Giêng 2021(Xem: 1193)
(Robert Mullins International) Tân chính quyền sắp tới sẽ tập trung vào việc giảm thời gian chờ đợi để được cấp quốc tịch Hoa Kỳ, sẽ cấp thẻ xanh ngay cho những người được chấp thuận chương trình DACA (tức chương trình tạm hõan trục xuất những người nhập cảnh bất hợp pháp khi còn thờ ấu) và bổ sung thêm chánh án di trú để giảm bớt tình trạng tồn đọng trong các tòa án. Bà Kamala Harris, Phó Tổng thống đắc cử, cho biết chính quyền mới sẽ cấp thẻ xanh ngay lập tức cho những người được chấp thuận chương trình DACA. Bà nói thêm rằng chính quyền cũng sẽ cố gắng giảm thời gian cần thiết để có quốc tịch Hoa Kỳ xuống còn 8 năm, bao gồm thời gian cư trú đòi hỏi 5 năm và 3 năm đơn được duyệt xét.
Thứ Hai, 04 Tháng Giêng 2021(Xem: 1552)
(Robert Mullins International) Tất cả các chương trình di dân, bao gồm cả những người làm công tác tôn giáo nhưng không phải là tu sĩ, được gia hạn đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2021. Quốc hội đã thông qua việc gia hạn Chương trình đầu tư Trung tâm Vùng EB-5 nhưng chỉ gia hạn đến ngày 30 tháng 6 năm 2021. Đây là một thông điệp rõ ràng từ Quốc hội về chương trình đầu tư Trung tâm Vùng EB-5 phải được cải tổ trong sáu tháng tới.