Vấn Đề Từ Chối Cấp Visa Và Không Thẩm Quyền Tài Phán Quyết Định Của Lãnh Sự. LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN THÁNG 12-2014

Thứ Tư, 12 Tháng Mười Một 201400:00(Xem: 18604)
Vấn Đề Từ Chối Cấp Visa Và Không Thẩm Quyền Tài Phán Quyết Định Của Lãnh Sự. LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN THÁNG 12-2014

Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm mục đích thông báo các tin tức thời sự liên quan đến vấn đề đoàn tụ gia đình, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Đề tài trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà của văn phòng, www.rmiodp.com, tiết mục Radio, vào mỗi tối thứ Tư , từ 7:00-8:00 giờ.

Đôi khi người ta có cảm giác luật pháp thật là vô ý nghĩa. Đôi khi người ta nghĩ luật pháp bất công. Vấn đề duyệt xét của lãnh sự về những hồ sơ bảo lãnh gia đình đã tạo ra nhiều cơ hội để các nhân viên lãnh sự dùng thành kiến hoặc những tiêu chuẩn không thích hợp của mình. Điều này đã xảy ra vì không có một hệ thống giám sát ở hải ngoại về những quyết định cấp chiếu khán (visa).

Luật lệ về việc không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự bắt đầu có từ hơn 100 năm trước để giới hạn hoặc ngăn chận làm sóng di dân của người Hoa tràn vào Hoa Kỳ.

Hiện nay, nếu một công dân Hoa Kỳ đang bảo lãnh cho người hôn phối để xin Thẻ Xanh khi người này đang ở Hoa Kỳ, và nếu Sở di trú từ chối đơn của người hôn phối mà không có sự giải thích đầy đủ, người bảo lãnh công dân Mỹ có thể thưa Sở di trú ra trước Tòa án Liên Bang để tranh luận về quyết định bác đơn.

Tuy nhiên, nếu một nhân viên lãnh sự ở ngoài Hoa Kỳ từ chối đơn mà không giải thích tại sao, người bảo lãnh công dân Mỹ sẽ không thể đưa vấn đề này ra trước Tòa án Liên Bang được. Đó là ý nghĩa về việc không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự. Một Tòa án Liên Bang ở Hoa Kỳ không có thẩm quyền phán xét về quyết định của một nhân viên lãnh sự thuộc Bộ Ngoại Giao.

Những quyết định của lãnh sự không thể tranh cãi trong những tòa án tại Hoa Kỳ. Nói cách khác, qúy vị không thể thưa Tòa Lãnh sự với hy vọng rằng đơn xin chiếu khán của qúy vị sẽ được chấp thuận.

Hầu hết những quyết định chung về việc bác đơn được dựa theo Điều luật 221 (g), liên quan đến yêu cầu bổ túc giấy tờ hoặc thông tin cần thiết. Lúc kết thúc cuộc phỏng vấn, nhân viên lãnh sự sẽ đưa một lá thư, có tên gọi là thư OF194, ghi ra những bổ túc cần thực hiện.

Nếu một hồ sơ vẫn tiếp tục ở Điều luật 221 (g) với lý do đưa ra là đang ở trong "thủ tục duyệt xét hành chính", thông thường điều này có nghĩa là vì lý do cần bạch hóa an ninh nên hồ sơ vẫn tiếp tục phải chờ đợi.

Nếu những giấy tờ cần bổ túc được nộp với lý do xin tái cứu xét, hồ sơ vẫn còn trong tình trạng bị từ chối, thì việc tái duyệt xét về mặt hành chính có thể được xem là điều cần thiết. Việc duyệt xét này được hoàn tất bởi Phòng Chiếu Khán thuộc Bộ Ngoại Giao tại Hoa Thịnh Đốn, nhưng điều này chỉ xảy ra nếu Tòa Lãnh sự cảm thấy cần thiết. Nếu Tòa Lãnh sự không đồng ý việc này, đương đơn không thể nào yêu cầu Hoa Thịnh Đốn xin tái duyệt xét.

Điều lệ của Bộ Ngoại Giao đòi hỏi các nhân viên lãnh sự thông báo cho từng nguyên đơn biết những lý do hợp pháp khi từ chối cấp chiếu khán, nhưng đã có biết bao nhiều lần, những lá thư từ chối chưa bao giờ nói với qúy vị chính xác rằng tại sao đơn xin chiếu khán bị từ chối. Họ chỉ nói rằng qúy vị đã thất bại trong việc chứng minh đã có mối liên hệ chân thật. Chẳng có cách nào yêu cầu lãnh sự xác nhận rằng họ đã dựa vào những bằng chứng nào để bác đơn xin chiếu khán.

Hoặc, đối với những chiếu khán du lịch, lãnh sự có thể nói rằng qúy vị không được cấp chiếu khán vì không chứng minh được sự ràng buộc mạnh mẽ với quê hương của mình. Không thể kháng cáo khi bị từ chối đơn xin chiếu khán du lịch.

Những đương đơn bị từ chối cấp chiếu khán có quyền yêu cầu lãnh sự giữ lại hồ sơ trong một năm và cho phép đương đơn đưa thêm những bằng chứng mới để vượt qua những nguyên nhân đưa đến việc từ chối cấp chiếu khán. Cách làm này có tỷ lệ thành công khá cao. Người ta ước lượng có khoảng 50% những hồ sơ di dân đã thành công sau khi bổ túc những lý do từ chối nhỏ, và có khoảng 60% thành công sau khi bổ túc vì thiếu giấy tờ.

Có một số người ủng hộ việc tiếp tục áp dụng điều luật không có thẩm quyền tài phán quyết định của lãnh sự. Họ cho rằng hệ thống cho nhập cư người ngoại quốc sẽ sụp đổ nếu hàng ngàn đương đơn không xin được chiếu khán có quyền đưa lý do bác đơn của họ ra tòa án Hoa Kỳ.

Nhưng thực tế cho thấy không có lý do nào để có thể tin rằng các tòa án liên bang sẽ tràn ngập hồ sơ của các đương đơn bị từ chối chiếu khán. Chỉ có một số phần trăm rất nhỏ các đương đơn muốn tìm sự tái duyệt xét của tòa án nếu việc này hợp lệ. Tìm đến cửa tư pháp là một tiến trình tốn kém - có nghĩa là sẽ có thể tốn kém về thời gian và tiền bạc.

Một số quốc gia ở Âu Châu cho phép tái duyệt xét tư pháp những đơn xin chiếu khán bị từ chối, và hệ thống tòa án của họ không từ chối ngay lập tức. Chẳng như tại Đức quốc, việc tái duyệt xét tư pháp được bảo đảm nhưng ít có ai xin việc này.

Và cho phép việc tái duyệt xét tư pháp sẽ làm cho các nhân viên lãnh sự có trách nhiệm hơn và thường mang lại những quyết định của lãnh sự đúng đắn hơn ngay từ đầu: việc áp dụng việc tái duyệt xét tư pháp ở Âu Châu thúc đẩy nhân viên lãnh sự nghiên cứu hồ sơ kỹ lương hơn trước khi đưa đến quyết định.

Ở một vài tòa lãnh sự Hoa Kỳ, chẳng hạn như ở Cam Bốt và Đài Loan, thường cởi mở hơn các tòa lãnh sự Hoa Kỳ khác và thường cung cấp những lý do từ chối rất chính đáng. Điều này có thể dễ hiểu vì số lượng công việc của họ không nhiều nếu so với Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ ở Sài Gòn.

LỊCH CẤP CHIẾU KHÁN DI DÂN TÍNH ĐẾN THÁNG 12-2014
 -IR-1, IR-2, IR-5:Vợ, con vị thành niên, cha mẹ của công dân Hoa Kỳ, luôn luôn hiệu lực
- Diện F-1: Con độc thân, trên 20 tuổi, của công dân Mỹ: Ngày 22/06/2007 (Tăng 2 tuần)
- Diện F2A: Vợ hoặc chồng và các con nhỏ của thường trú nhân: 22/03/2013 (Tăng 3 tuần)
- Diện F2B: Con độc thân, trên 20 tuổi, của thường trú nhân: Ngày 22/02/2008 (Tăng 7 tuần)
- Diện F-3: Con đã lập gia đình của công dân Mỹ. Ngày 15/12/2003 (Tăng 1 tuần)
- Diện F-4: Anh chị em của công dân Mỹ: Ngày 22/02/2002 (Tăng 2 tuần)
-Tu Sĩ-SR: Luôn luôn hiệu lực

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Nều cần phải phản bác việc từ chối cấp chiếu khán, phải bắt đần thế nào là tốt nhất?

- Đáp: Qúy vị nên chọn người chuyên môn về di trú có liên hệ tốt với lãnh sự và có thể liên lạc có hiệu quả (chứ không đối đầu) với lãnh sự.

- Hỏi: Loại phản bác nào có thể thành công nhất?

- Đáp: Những đơn phản bác thành công nhất là cung cấp đầy đủ giấy tờ hoặc thông tin đã thiếu lúc phỏng vấn. Việc phản bác nếu chỉ dựa trên yếu tố tình cảm hoặc chỉ yêu cầu thông cảm thường không thể thành công.

- Hỏi: Làm sao tôi có thể yên tâm rằng Lãnh sự sẽ cho thời gian một năm theo quy định để tôi có thể nộp thêm những thông tin?

- Đáp: Qúy vị hoặc người đại diện của qúy vị nên liên lạc với Lãnh sự thường xuyên để Lãnh sự biết rằng qúy vị vẫn tiếp tục theo đuổi hồ sơ và yêu cầu họ giữ lại hồ sơ và không trả đơn bảo lãnh về lại Sở di trú ở Hoa Kỳ.

Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM, trên các làn sóng 1430AM, 1500AM, và 106.3FM và trên trang nhà của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio. Hoặc liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388 hay Email: info@rmiodp.com.
Thứ Hai, 01 Tháng Sáu 2020(Xem: 50)
Sở di trú USCIS nói rằng vì đại dịch Covid-19 và lợi tức của sở này sẽ giảm 60% từ nay đến tháng Chín sắp tới. Vì lý do này, Sở di trú xin quốc hội chi một ngân khỏan khẩn cấp 1 tỷ 200 triệu để bảo đảm sở này có thể tiếp tục họat động. Sở di trú nói rằng sẽ hòan lại số tiền này bằng cách tăng phụ phí 10% cho lệ phí đơn của Sở di trú. Phụ phí này được xem là cao nhất mà Sở di trú dự tính sẽ lấy trong tương lai sắp tới.
Thứ Hai, 25 Tháng Năm 2020(Xem: 185)
Những hạn chế về việc đóng cửa đang bắt đầu gỡ bỏ nhưng vấn đề di chuyển sẽ bị gián đọan lâu hơn. Thế giới của chúng ta bị đưa đến tình trạng đình đọng vì đại dịch corona. Khởi đi từ tháng Tư vừa qua, hơn 90% dân số sống trong những nước ra lệnh hạn chế vấn đề du lịch với những khách đến từ nước ngoài. Vấn đề đóng cửa ở địa phương đang bắt đầu thả lỏng ở nhiều nước, nhưng việc ngưng du lịch quốc tế nhiều phần sẽ kéo dài hơn. Nhiều nước vẫn đang tập trung vào việc phòng chống làn sóng lây nhiễm thứ hai, vì thế các phi trường, biên giới sẽ vẫn còn đóng cửa hoặc hạn chế trong một thời gian nào đó. Cơn đại dịch này đã thay đổi thế giới. Mọi thứ như ngừng lại.
Thứ Hai, 18 Tháng Năm 2020(Xem: 268)
Kể từ ngày thứ Năm, 19 tháng 3 năm 2020, Tòa Đại sứ và Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ tại Việt Nam đã hủy bỏ tất cả những cuộc phỏng vấn thường lệ cấp chiếu khán (visa) di dân và phi di dân. Họ sẽ trở lại công việc thường lệ này sớm nhưng chưa thể cho biết chính xác thời gian. Họ sẽ đăng thông báo về việc tái hẹn phỏng vấn cho những đương đơn đã có lịch phỏng vấn nhưng bị hủy bỏ vì đại dịch Covid-19, trên trang mạng điện tử https://vn.usembassy.gov/visas/immigrant-visas/. Nhiều đương đơn đã nhận được thư mời phỏng vấn vào tháng 5- 2020. Tuy nhiên, không có những cuộc phỏng vấn cấp chiếu khán di dân được tiến hành cho đến ngày hôm nay. Cho dù nhận được thư phỏng vấn gần đây, các đương đơn không nên đến Tòa Lãnh sự khi trang mạng của Tòa Lãnh sự vẫn loan báo các cuộc phỏng vấn bị hủy bỏ.
Chủ Nhật, 29 Tháng Ba 2020(Xem: 936)
Trong quá khứ, nếu người bảo lãnh nộp đơn Bảo Trợ Tài Chánh I-864 tốt là điều duy nhất cần thiết để bảo đảm rằng người được bảo lãnh sẽ không là gánh nặng xã hội. Nhưng kể từ ngày 24 tháng 2 năm 2020 vừa qua, điều luật mới về gánh nặng xã hội đã có hiệu lực và đã thay đổi hòan tòan trọng tâm của đơn Bảo Trợ Tài Chánh I-864 sang một câu hỏi khó khăn khác: Liệu người được bảo lãnh có khả năng trở thành gánh nặng xã hội bất cứ lúc nào trong tương lai không? Nói cách khác, Sở di trú và Tòa Lãnh sự hiện nay đang xem xét khả năng của đương đơn có thể tự túc lo đời sống của mình hay không, kể cả với năng khiếu hoặc với lợi tức trong gia đình ở Hoa Kỳ. Chữ Dùng Thay Đổi Từ "Duyệt Xét Hành Chánh" Đến "Từ Chối" Có Nghĩa Gì? Một số hồ sơ bị hoãn lại, chưa được cấp chiếu khán (visa) di dân sau cuộc phỏng vấn. Hồ sơ này không bị từ chối nhưng Lãnh sự nói rằng cần có thêm thời gian để Duyệt Xét Hành Chính
Chủ Nhật, 22 Tháng Ba 2020(Xem: 901)
Tại Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ: Ở Việt Nam và ở hầu hết các nước khác, các Tòa lãnh sự Hoa Kỳ đã ngưng những cuộc phỏng vấn cấp chiếu khán bình thường mặc dù những dịch vụ khẩn cấp vẫn được thực hiện. Tòa Bạch Ốc đang đề nghị tăng số chiếu khán (visa) đầu tư EB5 từ 10.000 lên 75.000 mỗi năm và giảm vốn đầu tư từ 900.000 mỹ kim xuống còn 450.000 mỹ kim. Điều này vẫn hiển nhiên cho thấy sẽ có nhiều vốn đầu tư đổ vào Hoa Kỳ. Điều này sẽ giảm thời gian chờ đợi cho người đầu tư hiện nay ở một số quốc gia khác và sẽ hấp dẫn những nhà đầu tư mới. Những người chống di trú không mặn mà việc nới rộng chương trình đầu tư EB5. Họ nói rằng điều này sẽ gây ra việc quá trông nhờ vào Trung quốc. Có lẽ, mọi việc chống lại giải pháp mới về chương trình đầu tư EB5 của hành pháp có thể vượt qua nếu không tính Trung quốc trong đề nghị mới này. Nếu được như thế sẽ giúp cho giới đầu tư EB5 từ Việt Nam, Ấn Độ, Nam Hàn và Ba Tây.
Chủ Nhật, 15 Tháng Ba 2020(Xem: 1221)
Sở di trú USCIS vừa cập nhật những yêu cầu rõ ràng hơn về sự vắng mặt ở Hoa Kỳ của những đương đơn muốn xin nhập tịch. Sự cập nhật này quan tâm đến những lần vắng mặt hơn sáu tháng nhưng dưới một năm trong suốt 3 năm hoặc 5 năm đòi hỏi phải cư trú liên tục. Nếu qúy vị vắng mặt ở Hoa Kỳ hơn sáu tháng nhưng dưới một năm, Sở di trú có thể quyết định rằng qúy vị đã hủy sự cư trú liên tục ở Hoa Kỳ. Nếu qúy vị hủy thời gian cư trú liên tục, qúy vị sẽ phải lập lại thời gian cư trú liên tục mới; 5 năm đối với hầu hết các đương đơn, và 3 năm đối với những người đang kết hôn với một công dân Hoa Kỳ.
Chủ Nhật, 08 Tháng Ba 2020(Xem: 1302)
Quy luật gánh nặng xã hội đã có hiệu lực từ ngày 24 tháng Hai năm 2020 vừa qua. Quy luật này áp dụng cho những đương đơn xin thẻ xanh ở Hoa Kỳ và cũng áp dụng cho những đương đơn xin chiếu khán (visa) di dân tại các tòa lãnh sự Hoa Kỳ trên tòan thế giới. Trong tương lai, đương đơn xin chiếu khán di dân ở tòa lãnh sự sẽ được yêu cầu nộp đơn mới DS-5540 - Những Câu Hỏi Về Gánh Nặng Xã Hội. Có những câu hỏi về năm yếu tố: Tuổi, Sức Khỏe, Số Người Trong Gia Đình, tình trạng Tài Chánh, liên quan đến Những Phúc Lợi Công Cộng của Hoa Kỳ, Giáo Dục và Năng Khiếu của đương đơn. Những yếu tố này, kèm theo đơn Bảo Trợ Tài Chánh, sẽ cho các viên chức lãnh sự những thông tin cần thiết để quyết định về vấn đề gánh nặng xã hội.
Chủ Nhật, 01 Tháng Ba 2020(Xem: 1002)
Vào ngày 19 tháng Hai năm 2020 vừa qua, chính phủ Anh tuyên bố một chính sách di trú sẽ ngăn cản các công nhân không năng khiếu nhập cảnh nước này. Họ đòi hỏi các công nhân đến từ các nước trong Liên Hiệp Âu Châu phải nói được tiếng Anh và bảo đảm có một công việc được trả lương ít nhất là 31.200 mỹ kim một năm. Vào ngày 21 tháng Hai năm 2020 vừa qua, Tối Cao Pháp Viện đã cho phép quy luật Gánh Nặng Xã Hội được áp dụng tại tiểu bang Illinois, theo sau 49 tiểu bang khác và Quận Columbia. Trước khi Pháp Viện quyết định, Illinois là tiểu bang không bị ảnh hửơng bởi quy luật mới vì bị một tòa án ngăn chận quyết định này. Theo quy luật mới, một "gánh nặng xã hội" được xác nhận khi một người ngọai quốc nhận một hoặc nhiều phúc lợi công cộng đã được chỉ định hơn 12 tháng tổng tộng trong thời gian 36 tháng.
Chủ Nhật, 23 Tháng Hai 2020(Xem: 1224)
Kể từ ngày 24 tháng Hai năm 2020, những du khách ngọai quốc, sinh viên ngọai quốc và công nhân ngọai quốc tại Hoa Kỳ muốn gia hạn hoặc thay đổi diện chiếu khán (visa) phi di dân sẽ phải trả lời những câu hỏi về việc sử dụng những phúc lợi công cộng của họ trong thời gian ở Hoa Kỳ. Đơn I-539 mới cần dùng đến khi nộp đơn xin gia hạn hoặc chuyển đổi diện sau ngày 23 tháng Hai. Đơn mới có một trang đưa ra những câu hỏi về Những Phúc Lợi Công Cộng, đặc biệt là về những sự trợ giúp tiền mặt.
Chủ Nhật, 16 Tháng Hai 2020(Xem: 1593)
Vào ngày 6 tháng 2 năm 2020 vừa qua, bà Loretta C. Biggs, Chánh án quận của Hoa Kỳ, đã ngăn chận một văn thư hạn chế của Sở di trú Hoa Kỳ có thể ngăn cấm nhiều sinh viên quốc tế không thể trở về hoặc ở lại Hoa Kỳ. Con Đường Đến Thẻ Xanh: Quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội sẽ có hiệu lực vào ngày 24 tháng 2 năm 2020, liên quan đến những người đang nộp đơn xin Thẻ Xanh ở Hoa Kỳ. Những đơn nộp vào ngày hoặc sau ngày 24 tháng Hai cần dùng mẫu đơn mới để xin chuyển diện cư trú. Một gánh nặng xã hội là "một cá nhân đang nhận một hoặc nhiều phúc lợi công cộng được quy định hơn 12 tháng, tính tổng hợp trong bất cứ thời gian 36 tháng nào trước đó". Sự trợ giúp công cộng này có thể đến từ chín chương trình, bao gồm Trợ Giúp Y Tế (Medicaid), trợ giúp nhà cửa công cộng và tem phiếu thực phẩm (food stamps).