2014: Một Năm Nhìn Lại Di Dân Việt Nam

Thứ Hai, 29 Tháng Mười Hai 201419:35(Xem: 22657)
2014: Một Năm Nhìn Lại Di Dân Việt Nam

 

 

(Robert Mullins International) Theo bản báo cáo mới nhất của Ban Nghiên Cứu Quốc Hội Hoa Kỳ, Việt Nam đứng hàng thứ tư trong danh sách của những quốc gia có đông người di dân nhất đang chờ đợi để sang Hoa Kỳ theo các diện bảo lãnh thân nhân gia đình.

 

Hiện tổng cộng có 155.000 di dân đang chờ đợi duyệt xét theo diện bảo lãnh theo thứ tự ưu tiên, bao gồm 6.400 con của các công dân Mỹ, 8.700 con độc thân của thường trú nhân, 64.000 con đã có gia đình của các công dân Mỹ, và 170.000 anh chị em của các công dân Hoa Kỳ.

 

Để nhìn lại một năm vấn đề di dân của người Việt Nam, chúng ta sẽ duyệt lại những thay đổi trong những điều luật di trú đã xảy ra trong năm 2014 và ảnh hưởng đến cộng đồng Việt Nam ra sao.

 

*

 

Những sự thay đổi mới nhất và quan trọng nhất đã xảy ra vào cuối tháng 11 năm 2014 khi Tổng thống Obama loan báo về Tác Động Hành Pháp của ông. Vấn đề này bao gồm:

 

- Nới thêm số tuổi của những người hợp lệ chương trình Tạm Hoãn (Thi Hành Lệnh Trục Xuất) Của Những Người Đến (Hoa Kỳ) Từ Thơ Ấu (tức Deferred Action for Childhood Arrivals, gọi tắt là DACA), bao gồm những người đến Mỹ trước 16 tuổi và hiện đang ở Hoa Kỳ từ ngày 1 tháng Giêng năm 2010; tăng thời gian của chương trình DACA và giấy phép được làm việc tăng từ 2 năm đến 3 năm. Thời gian duyệt xét bắt đầu từ tháng Hai năm 2015.

 

- Cho phép cha mẹ của các công dân Mỹ và thường trú nhân từng ở Hoa Kỳ từ ngày 1 tháng Giêng năm 2010 được tạm hoãn thi hành lệnh trục xuất và được quyền làm việc trong 3 năm theo chương trình Tạm Hoãn (Thi Hành Lệnh Trục Xuất) Vì Trách Nhiệm Cha Mẹ (tức Deffered Action for Parental Accountability program, gọi tắt là DAPA). Những người này phải qua kiểm tra lý lịch cá nhân. Đơn sẽ được Sở di trú chính thức nhận từ tháng Năm 2015.

 

- Mở rộng thêm lợi ích cho những người được miễn trục xuất tạm thời vì cư ngụ bất hợp pháp, bao gồm người hôn phối và các con của các thường trú nhân và các con của công dân Hoa Kỳ, và

 

- Nhẹ nhàng hơn với những đòi hỏi cần chứng minh hoàn cảnh "vô cùng khó khăn".

*

Vấn đề con nuôi: Vào tháng 9 năm 2014, sau 6 năm thương lượng, Hoa Kỳ và Việt Nam sau cùng đã thành hình một Hiệp Định Con Nuôi mới. Hiệp định con nuôi mới này được gọi là Chương Trình Con Nuôi Đặc Biệt và cho phép việc nhận con nuôi theo ba loại trẻ em sau đây:

 

- Trẻ em với tình trạng y tế không tốt, chẳng hạn như bị bệnh liệt kháng HIV, và những trẻ em bị tàn tật,

 

- Trẻ em ít nhất từ 5 tuổi và đến 15 tuổi,

 

- Trẻ em trong nhóm có nhiều anh em ruột, từ hai em trở lên, và ít nhất trong số này phải có em dưới 16 tuổi.

 

Sự thay đổi quan trọng thứ hai trong Chương Trình Con Nuôi Đặc Biệt là những em này sẽ được chọn bởi nhà nước Việt Nam. Điều này có nghĩa là các cơ quan của nhà nước Việt Nam sẽ cung cấp cho những cha mẹ muốn nhận con nuôi những thông tin về một hoặc nhiều trẻ em hợp lệ để được nhận làm con nuôi. Cha mẹ nuôi có thể chọn một trong những em này hoặc từ chối tất cả.

 

Thay đổi quan trọng thứ ba là chỉ có hai văn phòng con nuôi ở Hoa Kỳ có thể tham dự Chương Trình Con Nuôi Đặc Biệt. Hai văn phòng này là Dillon International và Holt International Children's Services. Chỉ có hai văn phòng này có thể làm việc trực tiếp với nhà nước Việt Nam trong việc duyệt xét những hồ sơ con nuôi.

 

*

 

Luật Bảo Vệ Tuổi Trẻ Em (CSPA): Vào tháng 6 năm 2014, Tối Cao Pháp Viện Hoa Kỳ - một cách bất ngờ và thật đáng buồn, đã từ chối việc thay đổi Luật Bảo Vệ Tuổi Trẻ Em. Họ nói rằng vấn đề này thuộc về quốc hội. Vì thế, nhiều trẻ em trên 21 tuổi của hai diện bảo lãnh F3 và F4 phải đợi cho đến khi cha mẹ đến Hoa Kỳ và nộp đơn bảo lãnh các em theo diện F2B.

 

*

 

Liệu chúng ta có thể kỳ vọng về việc Cải Tổ Di Trú trong năm 2015 không? Đây là vấn đề thuần túy chính trị. Sẽ có sự cải tổ rõ rệt nếu các dân biểu thấy rằng điều này sẽ mang lại nhiều phiếu bầu hơn để giữ chân họ trong nghị trường. Tác Động Hành Pháp của Tổng thống Obama chỉ là thước đo tạm thời. Để đạt được việc cải tổ di trú thực sự sẽ đòi hỏi hành động cụ thể của quốc hội.

 

Diện bảo lãnh F2A dành cho vợ-chồng và con độc thân dưới 21 tuổi của các Thường trú nhân tiếp tục tiến nhanh với thời gian chờ đợi khoảng một năm rưỡi để hồ sơ đáo hạn.

 

Diện bảo lãnh F2B dành cho các con độc thân và trên 21 tuổi của các Thường trú nhân vẫn phải đợi trên 5 năm, nhưng ngày đáo hạn của diện này hiện cũng tiến rất nhanh.

 

Thống kê mới nhất cho thấy Hoa Kỳ đã thu nhận số sinh viên quốc tế du học cao nhất trong lịch sử, đã đón nhận 819,644 sinh viên chưa tốt nghiệp và sinh viên hậu đại học vào các trường đại học khắp nơi đến đất Mỹ. Sinh viên đến từ ngoại quốc đã thêm vào gần 24 tỷ Mỹ kim cho nền kinh tế Hoa Kỳ. Số sinh viên du học từ Trung cộng xin học tại các trường đại học ở Hoa Kỳ đã tăng gần 235,000 người.

 

Thẻ Xanh cho người đầu tư: Số đơn chấp thuận chiếu khán EB-5 cũng tăng đáng kể, mặc dù thời gian duyệt xét lâu hơn thời gian bình thường là 13.8 tháng do Sở di trú quy định. Năm 2014 đã có 11,000 hồ sơ EB-5 nộp với sở di trú, bằng ¼ tổng số hồ sơ EB-5 từ khi chương trình được bắt đầu từ năm 1990.  Ngòai ra cũng trong năm 2014, sở di trú đã nhận 2,500 đơn xin thẻ xanh dài hạn 10 năm (I-829), và 270 đơn xin thành lập trung tâm vùng (I-924).  Sở di trú có kế họach xét 1,000 hồ sơ EB-5 một tháng kể từ đầu năm 2015.

 

Tóm lại, đến Hoa Kỳ vẫn là cách chọn lựa hàng đầu của hầu hết di dân, kể cả di dân người Việt Nam.

 

Hỏi Đáp Di Trú

 

- Hỏi: Những đương đơn hội đủ điều kiện có thể nộp đơn bây giờ dựa theo Tác Động Hành Pháp của Tổng thống Obama không?

 

- Đáp: Tác Động Hành Pháp chưa có thể thi hành bây giờ, và Sở di trú không nhận bất cứ yêu cầu hoặc đơn trong lúc này. Nên cẩn thận những người hứa hẹn sẽ giúp đỡ qúy vị nộp đơn hoặc yêu cầu nào đó liên quan đến Tác Động Hành Pháp trước khi thành luật cụ thể. Chương trình DACA mở rộng sẽ có hiệu lực trong tháng Hai năm 2015 và chương trình DAPA có hiệu lực trong tháng Năm 2015, và những thay đổi khác sẽ được loan báo sau đó.

 

- Hỏi: Các đương đơn sẽ phải đợi bao lâu để có thể biết quyết định về đơn của họ?

 

- Đáp: Với tất cả đơn nhận trong năm 2015, Sở di trú mong muốn hoàn tất thủ tục duyệt xét vào cuối năm 2016.

 

- Hỏi: Sở di trú có sẽ cần thêm nhân sự để thực hiện những công việc mới không?

 

- Đáp: Sở di trú sẽ cần phải điều chỉnh số nhân sự của họ để có thể hoàn tất công việc mới của họ một cách hữu hiệu. Điều này có nghĩa là họ sẽ phải mướn thêm hàng ngàn nhân viên để duyệt xét đơn liên quan đến hai chương trình DACA và DAPA, cũng như giải quyết những đơn về di trú và đơn bảo lãnh khác, chẳng hạn như đơn bảo lãnh gia đình và xin thẻ xanh.


Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe  chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM , trên các làn sóng 1430AM, 1500AM  và 106.3FM và trên trang nhà hoặc Facebook của văn phòng: www.rmiodp.com, mục Radio. Hoặc liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388, văn phòng Rạng Mi tại Việt nam: 3914-7638  hay Email: info@rmiodp.com.

Chủ Nhật, 25 Tháng Tư 2021(Xem: 374)
(Robert Mullins International) Tổng thống Biden đã chọn cựu cảnh sát trưởng Chris Magnus để lãnh đạo cơ quan Kiểm Tra Biên Giới và Thuế Quan (CBP). Ông Magnus là người thường xuyên chỉ trích các chính sách di trú của cựu Tổng thống Trump. Ông Magnus lớn lên ở tiểu bang Michigan, là con trai của một người di dân từ Na Uy. Ông Magnus sẽ lãnh đạo CBP, cơ quan thi hành pháp luật lớn nhất ở Hoa Kỳ, với hơn 60.000 nhân viên. Ông Biden cũng đã chọn cô Ur Jaddou lãnh đạo Sở di trú USCIS. Cô Jaddou là con gái của một người di dân - mẹ đến từ nước Mexico và cha đến từ nước Iraq. Cô sinh ra và lớn lên ở Chula Vista, tiểu bang California. Cô đã nhận được bằng cử nhân và bằng cao học của Đại học Stanford và bằng luật của Trường Luật UCLA.
Thứ Hai, 19 Tháng Tư 2021(Xem: 408)
Vào ngày 5 tháng 4 năm 2021 vừa qua, Tổng thống Biden đã phát hành một video cảm ơn những công dân mới nhập tịch vì đã có “can đảm” đến Hoa Kỳ. Ông Biden nói rằng: "Tất cả các bạn đều có một điểm chung - lòng dũng cảm". “Sự can đảm cần có để hy sinh và thực hiện cuộc hành trình này. Dũng cảm rời bỏ nhà cửa, cuộc sống của bạn, những người thân yêu của bạn và đến với một quốc gia không chỉ là một địa điểm mà còn là một ý tưởng", trong đó mọi người "đều được bình đẳng và xứng đáng được đối xử bình đẳng". Tuyên bố của ông phù hợp với những bình luận của ông trong quá khứ nhưng nó đến vào thời điểm áp lực gia tăng ở biên giới phía Nam. Những người theo Đảng Cộng hòa nhận định rằng việc cam kết thực hiện chính sách di dân nhân đạo hơn của ông Biden đã tạo ra một làn sóng di cư mới từ Trung Mỹ và họ có thể đúng.
Chủ Nhật, 11 Tháng Tư 2021(Xem: 530)
(Robert Mullins International) Tất cả mọi người ở Hoa Kỳ đều đủ điều kiện được chủng ngừa Covid-19, bất kể tình trạng di dân của họ là gì. Các mẫu đơn xin chủng ngừa có thông tin cá nhân sẽ không được chia sẻ với cơ quan Thi Hành Luật Di Tr1 và Thuế Quan (ICE). Quy luật mới về Gáng Nặng Xã Hội đã bị hủy bỏ và các đơn xin và quy định dành cho người xin Thẻ Xanh đã được trở lại cho những người đã sử dụng từ năm 1999. Người xin Thẻ xanh có thể sử dụng một số phúc lợi công cộng nhất định mà không sợ bị từ chối thẻ xanh của họ. Điều đó có nghĩa là họ có thể sử dụng các dịch vụ y tế khẩn cấp, phiếu thực phẩm (food stamps), chương trình dinh dưỡng bổ sung đặc biệt cho phụ nữ, trẻ sơ sinh và trẻ em và chương trình bảo hiểm sức khỏe cho trẻ em (CHIP).
Chủ Nhật, 28 Tháng Ba 2021(Xem: 865)
(Robert Mullins International) Như chúng tôi đã loan báo mới đây, quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội của hành pháp cũ đã bị hủy bỏ. Nó đã trở thành một phần của lịch sử, không bao giờ được nhìn thấy nữa. Mẫu đơn bảo trợ tài chánh I-864 và đơn Chuyển diện cư trú I-485 cũ đã được sửa đổi dựa theo những quy luật về gánh nặng xã hội của năm 1999. Những mẫu đơn sửa đổi hiện đã có trên trang web của Sở di trú USCIS. Vào hoặc sau ngày 19 tháng 4 năm 2021, qúy vị phải sử dụng mẫu đơn với phiên bản ngày 10 tháng 3 năm 2021. Nếu không, việc sử dụng các đơn cũ sẽ tự động bị từ chối.
Chủ Nhật, 21 Tháng Ba 2021(Xem: 828)
(Robert Mullins International) Có hiệu lực từ ngày 09 tháng 3 năm 2021, quy luật mới về gánh nặng xã hội bị hủy bỏ cùng với những mẫu đơn mới đã được sử dụng cho quy luật này. Quy luật mới về gánh nặng xã hội sẽ không trở lại dưới mọi hình thức. Đương đơn bây giờ có thể nộp đơn xin điều chỉnh quy chế thường trú nhân bằng cách sử dụng đơn I-485 và đơn Bảo Trợ Tài Chánh I-864 cũ. Quy luật mới về gánh nặng xã hội cũng bị hủy bỏ đối với những người nộp đơn xin chiếu khán (visa) di dân tại Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 15 Tháng Ba 2021(Xem: 849)
(Robert Mullins International) Quy luật mới về "gánh nặng xã hội" khiến người di dân khó có thẻ xanh hơn nếu họ sử dụng một số phúc lợi công cộng, chẳng hạn như Trợ Cấp Y Tế (Medicaid), phiếu thực phẩm (food stamps) và trợ giúp nhà ở. Quy luật mới này đã được áp dụng trong và ngoài tòa án trong năm qua. Trước đây, Sở di trú USCIS đã yêu cầu áp dụng các mẫu đơn mới ở một số tiểu bang, nhưng không phải ở những tiểu bang khác. Hiện tại, do sự thỏa thuận giữa Tòa Bạch Ốc và Bộ Tư Pháp, quy luật mới sẽ bị ngưng thi hành trong khi chính quyền Biden tiếp tục xem xét lại quy luật này và sẽ quyết định những thay đổi nào sẽ được thực hiện.
Thứ Hai, 01 Tháng Ba 2021(Xem: 1081)
(Robert Mullins International) Tổng thống Joe Biden đã thu hồi Lệnh Ngưng Cấp Chiếu Khán (Visa) của ông Trump đã có hiệu lực từ tháng 4 năm 2020. Ông Biden nói rằng Lệnh Ngưng Cấp Chiếu Khán "không thúc đẩy lợi ích của Hoa Kỳ. Ngược lại, nó gây hại cho Hoa Kỳ, bằng cách ngăn cản một số thành viên gia đình của công dân Hoa Kỳ và thường trú nhân hợp pháp gia nhập gia đình của họ ở đây. Nó cũng gây hại cho các ngành công nghiệp sử dụng nhân tài từ khắp nơi trên thế giới ở Hoa Kỳ". Điều này có nghĩa là Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ tại Sài Gòn bây giờ sẽ có thể sắp xếp các cuộc phỏng vấn và cấp chiếu khán di dân cho tất cả các trường hợp bảo lãnh gia đình, bao gồm cả những đương đơn đủ điều kiện cho chương trình CSPA dành cho những thanh thiếu niên được đưa đến Hoa Kỳ bất hợp pháp khi còn thơ ấu.
Thứ Hai, 22 Tháng Hai 2021(Xem: 1023)
(Robert Mullins International) Tổng Thống Joe Biden muốn mở rộng con đường trở thành công dân Hoa Kỳ khi dự luật di trú được đưa lên quốc hội. Vào ngày thứ Năm, 18 tháng 2 năm 2021 vừa qua, chính quyền Biden đã chính thức giới thiệu dự luật di trú quan trọng sẽ cho phép 11 triệu người không có giấy tờ hợp lệ trở thành công dân Hoa Kỳ. Dự luật này thể hiện cơ hội của Tổng thống Biden trong việc đưa ra những thay đổi lớn đối với một hệ thống mà cả hai đảng đều thấy cần phải cải tổ nhưng lại phân biệt rõ ràng về cách thực hiện việc cải tổ này. Nhưng ngay cả với Quốc hội do Đảng Dân Chủ lãnh đạo, việc thông qua dự luật di trú có thể khó khăn vì đảng Dân Chủ tại Thượng viện sẽ cần phải lấy phiếu chấp thuận của 10 Thượng nghị sĩ của Đảng Cộng hòa để thông qua dự luật này.
Thứ Hai, 01 Tháng Hai 2021(Xem: 1518)
(Robert Mullins International) Nhiều người cho rằng sau bốn năm khó khăn về chính sách di trú , có rất nhiều điều sẽ làm cho các cộng đồng di dân thở ra nhẹ nhõm sau lễ nhậm chức của Tổng thống Biden. Vào ngày đầu tiên nhậm chức, ông đã hủy bỏ nhiều quy luật di trú bất lợi nhất của hành pháp cũ. Vào ngày 31 tháng 12 năm 2020 vừa qua, ông Trump đã gia hạn thời gian tạm hoãn cấp chiếu khán (visa) cho đến ngày 31 tháng 3. Người ta hy vọng rằng Tổng thống Biden sẽ sớm hủy bỏ việc đình chỉ này hơn là đợi đến ngày 31/3.
Thứ Hai, 25 Tháng Giêng 2021(Xem: 1440)
(Robert Mullins International) Nhiều người cho rằng ngày nhậm chức tổng thống của ông Joe Biden đã cho một cảm giác lạc quan và cảm giác rằng nhiều việc có thể trở lại 'bình thường'. Ông Joe Biden đã tuyên thệ nhậm chức vào ngày thứ Tư, 20 tháng 1 năm 2021 với tư cách là tổng thống thứ 46 của Hoa Kỳ. Ông Biden, được bao quanh bởi gia đình, được Chánh án John Roberts tuyên thệ nhậm chức lúc 11:49 sáng tại Điện Capitol Hoa Kỳ. Ông Biden đã tuyên thệ trên cuốn Kinh thánh thuộc về Beau Biden, người con trai quá cố của ông. Bài phát biểu nhậm chức của ông là một luồng gió mới để nhìn và nghe một tổng thống nói chuyện với kỹ năng, sự tôn trọng và cách cư xử tốt.