Luật Di Trú Hoa Kỳ Đã Thay Đổi Ra Sao Trong Lịch Sử?

Thứ Hai, 21 Tháng Mười Hai 201510:41(Xem: 12160)
Luật Di Trú Hoa Kỳ Đã Thay Đổi Ra Sao Trong Lịch Sử?

Mục Di Trú và Thăng Tiến Đời Sống do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm cập nhật tin tức và phát huy kiến thức di trú, rất hữu ích cho quý vị quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Chủ đề trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà,www.rmiodp.com  vào mỗi tối  thứ Tư, từ 7:00-8:00 giờ và phát thanh, phát hình 24/24 trên www.facebook.com/rmiodp

(Robert Mullins International) Noel - một lần nữa lại đến với chúng ta trong những ngày cuối năm 2015. Nhân dịp này, Ban Giám đốc Robert Mullins International và toàn thể nhân viên xin kính chúc cộng đồng người Việt một mùa Lễ Giáng Sinh và một Năm Mới an vui, hạnh phúc.

Hai trăm hai mươi lăm năm qua, vào năm 1790, Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua luật quốc tịch đầu tiên,  hạn chế việc cấp chứng chỉ công dân Mỹ cho những người da trắng có "tư cách đạo đức tốt" từng sống ở Hoa Kỳ ít nhất hai năm.

Kể từ năm 1875, Quốc hội đã thêm một số giới hạn về di trú. Một số những giới hạn này nhằm vào người Á Châu, bắt đầu từ việc hạn chế di dân từ Trung Hoa và sau đó cấm chỉ vấn đề di dân từ hấu hết những quốc gia ở Á Châu. Ngoài ra, còn có những giới hạn về một số người Á Châu tại một vài tiểu bang. Chẳng hạn như tại tiểu bang California, người Á Châu chưa có quốc tịch Mỹ thì không được phép làm chủ đất đai.

Năm 1932, Tổng thống Roosevelt đóng cửa vấn đề di dân trong thời kỳ Đại Khủng Hoảng. Số người di dân đã tụt xuống từ 236.000 người vào năm 1929 xuống còn 23.000 người vào năm 1933.

Năm 1952, luật pháp bắt đầu cho phép cấp một số chiếu khán (visa) hạn chế cho người Á Châu. Năm 1965, Đạo Luật Quốc Tịch và Di Trú ra đời, thành hình một hệ thống di trú mới hoan nghênh việc đoàn tụ gia đình và những di dân có năng khiếu thay vì chỉ giới hạn số chiếu khán cho từng quốc gia. Từ năm 1965, người di dân đã tràn ngập, hầu hết là những người sinh đẻ ở Á Châu và Châu Mỹ La Tinh, nhiều hơn cả Âu Châu.

Đạo Luật Quốc Tịch và Di Trú cũng đã chấm dứt hệ thống di trú dựa trên nguồn gốc quốc gia. Và, cũng nhờ vào quy chế bảo lãnh gia đình theo thứ tự ưu tiên được cho vào luật di trú, nên vấn đề di dân hiện nay phần lớn là do truyền thống "di dân tiếp nối". Điều nay có nghĩa là những người di dân mới đây cũng đang sẵn sàng bảo lãnh cho thân nhân của họ.

Sau năm 1965, một số luật di trú đã chú tâm vào người tỵ nạn. Những luật này cho phép người tỵ nạn ở Đông Dương được di dân sang Hoa Kỳ, những người đã phải bỏ nước ra vì cuộc chiến khốc liệt trong thập niên 1970 và sau đó là những sắc dân khác, bao gồm người Hoa, người Nicaragua và người Haiti.

Năm 1986, Quốc hội ban hành một đạo luật quan trọng khác, đó là Đạo Luật Kiểm Soát và Cải Tổ Di Trú đã mang lại sự hợp pháp hóa cho nhiều triệu di dân bất hợp pháp, phần lớn là những di dân đến từ các nước ở Châu Mỹ La Tinh.

Năm 2012, Tổng thống Obama đã đưa ra một số tác động hành pháp, cho phép những thanh niên nam nữ đã nhập cảnh Hoa Kỳ bất hợp pháp khi còn thơ ấu, có thể nộp đơn xin tạm thời miễn bị trục xuất và được phép làm việc. Trong năm 2014, tổng thống đã nới rộng chương trình này (có tên gọi là Deferred Action for Childhood Arrivals, gọi tắt là DACA - tức Chương trình Tạm Hoãn Thi Hành (việc trục xuất) Những Người (đến Mỹ) Từ Thơ Ấu), và hoạch định một chương trình mới mang lại lợi ích cho một số cha/mẹ không có giấy tờ hợp pháp của công dân Mỹ và thường trú nhân. Sau đó, chương trình DACA được đề nghị nới rộng và chương trình mới (tức Deferred Action for Parents of Americans and Lawful Permanent Residents, gọi tắt là DAPA, tức chương trình Tạm Hoãn Thi Hành (trục xuất) Cha Mẹ của Công Dân Mỹ và Thường Trú Nhân Hợp Pháp), nhưng hiện nay đang bị trì hoãn cho đến khi Tối Cao Pháp Viện có quyết định trong năm 2016.

Số chiếu khán di dân được giới hạn bởi Quốc hội vẫn đang giữ ở con số 700.000 cho các loại chiếu khán làm việc, đoàn tụ gia đình theo thứ tự ưu tiên và thân nhân trực hệ (bao gồm vợ chồng, cha mẹ và con độc thân dưới 21 tuổi).

Di dân bất hợp pháp được ước đoán trên 1 triệu người mỗi năm đến Hoa Kỳ vào khoảng năm 2000, nhưng sau đó đã giảm xuống chừng 500.000 người mỗi năm. Về số 11 triệu di dân bất hợp pháp hiện đang ở Hoa Kỳ, có khoảng 40% người nhập cảnh là du khách, sinh viên du học hoặc công nhân làm việc tạm thời đã ở lại Hoa Kỳ sau khi chiếu khán hết hạn.

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Chúng ta có thể kỳ vọng nhìn thấy những thay đổi về luật di trú trong năm 2016 không?

- Đáp:  Tối Cao Pháp Viện sẽ loan báo quyết định về hai chương trình DACA và DAPA trong tháng 6 năm 2016.

- Hỏi: Liệu Quốc hội Hoa Kỳ có sẽ thông qua việc cải tổ di trú quan trọng nào trong năm tới không?

- Đáp: Các thành viên trong Quốc hội sẽ khó có thể cùng đồng ý về những thay đổi di trú quan trọng trong suốt năm 2016. Họ sẽ tập trung vào vấn đề bầu cử vào cuối năm 2016. Những thay đổi nếu có  sẽ chỉ xảy ra trong năm 2017.

- Hỏi: Khi chúng ta nhìn vào cuộc khủng hoảng tỵ nạn tại Trung Đông và chúng ta thấy những hành động khủng bố xảy ra ở nhiều nơi, thì liệu thế giới ngày nay có vẻ tốt hơn nếu so sánh với hàng trăm năm trước không?

- Đáp: Hàng trăm năm trước, tuổi thọ vào khoảng 35 tuổi, và số tử vong của trẻ em lên rất cao. Ngày nay, hầu hết những quốc gia trên thế giới cho biết tuổi thọ vào khoảng 75 tuổi. Vì thế, chúng ta sống thọ hơn, nhưng chất lượng sống ngày nay ra sao? Đã có rất nhiều những tiến bộ về y học và về tiêu chuẩn đời sống của con người, nhưng có nhiều quốc gia, những tiến bộ này đã không thể đạt được vì sự bất ổn định trong đời sống và thiếu những quyền căn bản tự do mà chúng ta được hưởng tại Hoa Kỳ.

Kính mời quý độc giả đón đọc chủ đề Di Trú và Thăng Tiến Đời Sống trên các báo chí Việt ngữ địa phương số cuối tuần, hoặc nghe trực tiếp chương trình của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư  trên các làn sóng: Bắc Cali 1430AM, 7:00-8:00, Nam Cali 106.3FM,7:00-7:30.  Phát lại  vào  tối Chủ Nhật cùng giờ trên làn sóng 1500AM, và 24/7 trên trang nhà: www.rmiodp.com. Hoặc www.facebook.com/rmiodp.  Hay liên lạc với văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888, Sacramento (916) 393-3388, Rạng Mi: 84-3914-7638 hay Email: info@rmiodp.com

Thứ Hai, 10 Tháng Mười Hai 2018(Xem: 53)
Trước hết, chúng ta đã thấy không có những điều luật di trú nào thay đổi trong năm 2018, mặc dù có nhiều sự thay đổi tưởng như đã đạt được như mong chờ. Chỉ có một sự thay đổi thấy rõ nhất là tất cả đơn di trú đều được giải quyết rất chậm chạp. Tòa Bạch Ốc đã ban hành một số những sắc lệnh hành pháp trong năm 2018, thay vì cố gắng thúc đẩy quốc hội thay đổi luật di trú tốt hơn. Tất cả những sắc lệnh hành pháp của ông Trump đều gặp những thách thức tại các tòa án.
Thứ Hai, 03 Tháng Mười Hai 2018(Xem: 158)
Những hành động gần đây chống lại di dân là điều vô cùng phiền phức và hòan tòan không phải là tinh thần của người dân Hoa Kỳ. Suốt những tuần qua, nhiều tuyên bố chống di trú đã lên một mức độ cực đoan mới. Cần phải nói cho rõ. Hoa Kỳ là một quốc gia của người di dân. Ngọai trừ cộng đồng người Mỹ Bản Xứ, tất cả chúng ta có tổ tiên ở những quốc gia khác và chúng ta đã rời bỏ cội nguồn , tự nguyện hay không tự nguyện, từ những nước khác nhau trên thế giới đến Hoa Kỳ để xây lại những ngôi nhà mới. Việc cảm nhận người di dân như kẻ thù là một sự giả dối và đã trở thành một chiến lược chính trị. Nếu những chính sách chống di dân được phép tiếp tục thì điều này sẽ làm tê liệt nền kinh tế của chúng ta. Điều này lớn hơn vấn đề xã hội và nhân bản. Di trú là nhu cầu kinh tế và người di dân với những khả năng khác nhau là điều cần thiết giúp Hoa Kỳ đạt được một tiềm năng kinh tế vượt trội.
Thứ Hai, 26 Tháng Mười Một 2018(Xem: 255)
Hiện nay, nhiều người đã quen thuộc với chương trình đầu tư Trung Tâm Vùng với chiếu khán (visa) EB5. Chiếu khán đầu tư này vẫn còn ăn khách mặc dù nó vẫn chưa là chương trình đầu tư được duyệt xét nhanh chóng. Sở di trú USCIS nói rằng họ sẽ sớm loan báo những quy luật mới về chương trình đầu tư EB5. Số vốn đầu tư tối thiểu đương nhiên sẽ tăng nhưng các quy định gần như không thay đổi. Sau khi một người đầu tư Việt Nam nộp đơn xin chiếu khán EB5, cũng phải mất hơn 5 năm trước khi họ có thể nhận được chiếu khán vì chỉ còn 700 chiếu khán dành cho Việt Nam mỗi năm mà thôi và hơn ba phần tư số chiếu khán này sẽ dành cho các thành viên trực hệ sẽ đi theo người đầu tư đến Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 19 Tháng Mười Một 2018(Xem: 290)
Ngũ Giác Đài nói rằng đoàn di dân không phải là mối đe dọa của Hoa Kỳ, nhưng ông Trump đang gửi quân đội đến biên giới và điều này sẽ tốn phí 220 triệu mỹ kim. Đòan di dân đang ở Mễ Tây Cơ và đang đi đến biên giới Hoa Kỳ. Theo Bộ Quốc Phòng Hoa Kỳ, quyết định của Tổng thống Trump muốn đưa quân đến biên giới Hoa Kỳ - Mễ Tây Cơ có thể mang lại tốn phí cho người dân trả thuế 220 triệu mỹ kim. Con số phí tổn kể trên có thể thay đổi tùy theo mức độ của công tác này. Bộ Quốc Phòng ước chừng sẽ có 7.000 quân đóng tại các tiểu bang California, Arizona và Texas để chặn một đòan di dân khỏang 3.500 người ở các nước Trung Mỹ đang tìm cách xin lánh cư tại Hoa Kỳ, nhưng Tổng thống Trump nói rằng ông muốn đưa 15.000 quân đến biên giới.
Thứ Hai, 12 Tháng Mười Một 2018(Xem: 692)
Kết quả bầu cử giữa nhiệm kỳ vào ngày 6 tháng 11 vừa qua không làm cho người ta ngạc nhiên lắm. Đảng Cộng Hòa vẫn kiểm sóat Thượng viện và Đảng Dân Chủ trở lại chiếm đa số Hạ viện sau nhiều năm vắng bóng. Và tại tiểu bang California, tân thống đốc vẫn thuộc đảng Dân chủ. Đây cũng là điều đương nhiên. Tuy nhiên, tại Hoa Thịnh Đốn, sẽ vẫn chưa có tin tốt lành cho người di dân. Cuộc bầu cử vừa qua chắc chắn cho thấy sẽ khó có những chuyển biến mạnh mẽ trong hai năm sắp tới. Bất cứ luật mới nào được đưa ra trong quốc hội, nếu bị phe Thượng nghị sĩ của đảng Cộng hòa bảo thủ chống đối, dự luật mới này sẽ không thể thành luật được.
Thứ Hai, 05 Tháng Mười Một 2018(Xem: 492)
Số người tỵ nạn trong tài khóa 2019 sẽ chỉ còn 30.000 người và đây lại là một thành công mới nhất của Stephen Miller, một tham vấn cao cấp chỉ mới 33 tuổi của Tòa Bạch Ốc. Anh ta đã làm việc rất chăm chỉ để nghĩ ra mọi cách để tấn công tất cả mọi vấn đề liên quan đến di trú. Những thành tựu khác của Miller là (1) chương trình cấm nhập cảnh người Hồi giáo, (2) đặt ra những giới hạn về di trú hợp pháp và (3) cách ly các thành viên trong gia đình xin lánh cư ở biên giới phía Nam. Ngọai trưởng Hoa Kỳ Pompeo nói rằng chính phủ thiếu nhân lực để chăm lo thêm người tỵ nạn và Hoa Kỳ đã chú tâm vào việc trợ cấp ở ngọai quốc nơi có người tỵ nạn và số người tỵ nạn cần phải giới hạn để bảo vệ nên an ninh quốc gia Hoa Kỳ. Chính Stephen Miller đã trực tiếp nói những lời như trên. Điều chẳng có gì ngạc nhiên khi một số kế họach của Miller đã thành công. Tổng thống hòan tòan hài lòng với những chính sách chống di dân mà Miller đã nghĩ ra.
Chủ Nhật, 28 Tháng Mười 2018(Xem: 661)
Trước hết, chúng tôi xin nhắc nhở rằng việc đi bầu chỉ dành cho công dân Hoa Kỳ, mặc dù có người giúp qúy vị ghi danh bầu cử vì hiểu sai luật. Người di dân chỉ có thể đi bầu sau khi được quốc tịch hóa, không thể đi bầu trong khi chờ được tuyên thệ nhập tịch. Ông Trump nói với các luật sư chính phủ rằng phải có thái độ mạnh mẽ với việc bỏ phiếu bất hợp pháp. Trong tháng Mười 2018, một thường trú nhân tại tiểu bang North Carolina đã bị xử phạt 200 mỹ kim. Ông này là một thường trú nhân có Thẻ Xanh từ rất lâu, nhưng ông có thể bị trục xuất. Ông Alessandro Cannizzaro, 47 tuổi, gốc người Ý Đại Lợi và đã sống ở Hoa Kỳ hợp pháp từ năm 1985. Ông thú nhận phạm một tội tiểu hình vì là người ngọai quốc nhưng đã đi bầu ở Hoa Kỳ. Ông đã ghi danh bầu cử như một người ủng hộ đảng Cộng Hòa vào năm 2016.
Chủ Nhật, 21 Tháng Mười 2018(Xem: 537)
Sở di trú Hoa Kỳ đã phổ biến biểu đồ thời gian cho hai quy định về luật đầu tư EB5 đang được khai triển. Hiện Đại Hóa Chương Trình Đầu Tư Di Dân EB5, với những thay đổi được đề nghị liên quan đến Những Vùng Việc Làm Cần Quan Tâm (tức Targeted Employment Areas - TEA) và số tiền đầu tư tối thiểu. Luật sau cùng hiện đang được dự trù sẽ phổ biến trong tháng 11 năm 2018. Việc phổ biến này đã từng dự trù phổ biến trong tháng hai 2018 và sau đó là tháng Tám năm 2018.
Chủ Nhật, 14 Tháng Mười 2018(Xem: 883)
Trong thời gian gần đây, rất nhiều đồng hương Việt Nam liên lạc với các Văn Phòng Robert Mullins International để hỏi thăm về luật mới liên quan đến các nguồn lợi ích xã hội mà nhiều người đang được hưởng hợp pháp nhưng sẽ gặp rắc rối nếu luật mới về gánh nặng xã hội được áp dụng. Sau đây là một số điểm chính liên quan đến luật mới được đề nghị thi hành.
Chủ Nhật, 07 Tháng Mười 2018(Xem: 544)
Nghị quyết Tiếp tục giải quyết thời hạn cho các quyết định chưa được thực hiện về tài trợ và chương trình của chính phủ, bao gồm chương trình đầu tư trung tâm vùng, đã được gia hạn đến ngày 7 tháng 12 năm 2018. Chương Trình Trung Tâm Vùng (The Regional Center Program) khởi sự từ năm 1992 và trong mười năm, chương trình này thường được gia hạn từ một đến ba năm. Sau tháng Chín 2015, việc gia hạn bị cắt ngắn rất nhiều. Hiện nay chương trình đầu tư được gia hạn thêm chỉ có hai tháng. Nghị quyết Tiếp tục ngụ ý rằng chương trình đầu tư trung tâm vùng sẽ vẫn giữ nguyên trạng cho đến ngày 7 tháng 12 năm 2018, hoặc cho đến khi ban hành một luật mới tái ủy quyền hoặc loại trừ chương trình trung tâm vùng trong tương lai.