Chính Sách Di Trú Hoa Kỳ Thay Đổi Ra Sao Sau Biến Cố 11 Tháng 9

Thứ Ba, 27 Tháng Chín 201620:49(Xem: 9586)
Chính Sách Di Trú Hoa Kỳ Thay Đổi Ra Sao Sau Biến Cố 11 Tháng 9
Mục Di Trú và Thăng Tiến Đời Sống do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, nhằm cập nhật tin tức và phát huy kiến thức di trú, rất hữu ích cho quý vị quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Chủ đề trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên trang nhà,www.rmiodp.com  vào mỗi tối  thứ Tư, từ 7:00-8:00 giờ và phát thanh, phát hình 24/24 trên www.facebook.com/rmiodp

(Robert Mullins International) Khủng bố, khủng hoảng người tỵ nạn ở Âu Châu và Donald Trump là tất cả những vấn đề quan trọng cho các cuộc tranh luận về việc thay đổi luật di trú hôm nay.

Trong thời gian gần đây, chính sách di trú liên hệ mật thiết đến vấn đề an ninh quốc gia và chính sách kiểm sóat biên giới. Nhưng vấn đề không ngừng ở đây. Ngày 11 tháng Chín năm 2001, bọn khủng bố tấn công Hoa Kỳ đã đưa đến sự thay đổi rất lớn cho chính phủ phải tìm cách giải quyết vấn đề di trú và thành lập một số cơ quan chính phủ mới, cũng như giám sát chặt chẽ những giới hạn cho phép hoặc ngăn cấm những người xuất nhập cảnh Hoa Kỳ.

Những Chính Sách Và Những Cơ Quan Chính Phủ Mới

Sự khác biệt nổi bật nhất là Bộ Nội An không hiện hữu trước biến cố 11 tháng Chín. Bộ này chỉ được thành lập vào tháng 11 năm 2002 và thay thế cơ quan Dịch Vụ Di Trú và Quốc Tịch (tức Immigration and Naturalization Service - INS). Bộ Nội An giữ trách nhiệm thi hành luật bảo vệ an ninh và chính phủ chống lại bọn khủng bố.

Có ba cơ quan mới được thành lập trong Bộ Nội An, bao gồm Sở Bảo Vệ Biên Giới và Hải Quan (tức Custom and Border Protection - CBP), Sở Thi Hành Luật Di Trú và Hải Quan (tức Immigration and Custom Enforcement - ICE), và văn phòng Dịch Vụ Di Trú và Công Dân Hoa Kỳ (tức U.S Citizenship and Immigration Services - USCIS).

Những trách nhiệm chính của các cơ quan này sau biến cố 11 tháng Chín là xét duyệt và thu thập thông tin của những du khách ngọai quốc, xét duyệt kỹ lưỡng hơn và phỏng vấn những người có một số quốc tịch nào đó, và chia sẻ thông tin với những quốc gia khác. Bộ Nội An hiện có hệ thống liên quan đến xuất nhập cảnh. Họ lấy dấu vân tay của tất cả khách nhập cảnh Hoa Kỳ và kiểm tra khách du lịch ở các phi trường khi họ rời Hoa Kỳ. Họ cũng kiểm tra du học sinh.

Hiện nay, nếu một nhân viên cảnh sát địa phương chặn quý vị lại chỉ vì quẹo trái không đúng ở phố chính Atlanta, cảnh sát có thể truy tìm trong những hệ thống dữ kiện sẵn có và biết rõ tòan bộ lý lịch di dân của qúy vị trong vài giây.

Nhiều tỷ mỹ kim đã được chi dùng trong việc mua máy móc, hạ tầng cơ sở và tuyển nhân lực mới, và nhiều chính sách mới hoặc tu chính đã tập trung vào việc bảo vệ biên giới phía Nam Hoa Kỳ, và  số người nhập cảnh băng qua biên giới trái phép đã giảm rõ rệt.

Cải Tổ Di Trú

Vấn đề an ninh quốc gia đã trở thành mối quan tâm hàng đầu của chính sách di trú sau biến cố 11 tháng Chín, và vấn đề người ngọai quốc nhập cảnh bất hợp pháp vào Hoa Kỳ vẫn là vấn đề chính trị thường trực ở quốc gia này.

Quốc hội vẫn chưa thể đồng thuận về việc cải tổ di trú kể từ sau biến cố 11 tháng Chín. Quốc hội vẫn không quan tâm đến việc cải tổ di trú tòan diện cho đến năm 2007, nhưng các dự luật được đề nghị vẫn không thành công. Chính phủ Hoa Thịnh Đốn vẫn chỉ nghĩ đến làm sao tăng cường vấn đề bảo vệ an ninh quốc gia.

Định Cư Người Tỵ Nạn

Việc tranh luận về di trú tại Hoa Kỳ đã đã thay đổi từ vài năm qua khi người dân quan tâm đến việc liệu họ có bổn phận đạo đức để chào đón người tỵ nạn hay không? Và nếu có, làm sao để bảo đảm rằng người tỵ nạn không là mối đe dọa nền an ninh quốc gia.

Hoa Kỳ đã nhận hơn 800.000 người tỵ nạn từ sau biến cố 11 tháng Chín.

Mối đe dọa từ người tỵ nạn ở Hoa Kỳ rất thấp. Hầu hết những âm mưu khủng bố có tầm mức sau biến cố 11 tháng Chín không liên hệ đến người tỵ nạn. Cần ghi nhận rằng những vụ nổ bom ở Boston, giết người ở San Bernadino và vụ tấn công ở Orlando đều do người di dân thực hiện, không phải do người tỵ nạn làm.

Cho một người tỵ nạn nhập cảnh Hoa Kỳ là cách ít lo ngại nhất về khả năng khủng bố tại Hoa Kỳ. Việc kiểm tra lý lịch người tỵ nạn  kéo dài khỏang hai năm và đòi hỏi các Văn Phòng Điều Tra Liên Bang (FBI), Bộ Nội An, Bộ Ngọai Giao và các văn phòng tình báo quốc gia kiểm tra dữ kiện qua dấu lăn tay của người tỵ nạn để đối chiếu với các hệ thống lưu trữ dữ kiện an ninh.

Tổng thống Obama đã tăng số người tỵ nạn tái định cư trong tài khóa 2016 lên đến 85.000 người, chưa kể con số 10.000 dành cho người tỵ nạn Syria. Số người tỵ nạn có thể tăng lên 100.000 người trong năm 2017.

Hiện Trạng Bây Giờ Ra Sao?

Vấn đề di trú bỗng nhiên nổi bật trong cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ và người ta tự hỏi có nên "cám ơn" ứng cử viên tổng thống của đảng Cộng Hòa Donald Trump hay không, khi ông đã dùng khẩu nghiệp của mình từ việc mắng chửi người di dân Mễ Tây Cơ là "bọn hiếp dâm" cho đến việc sẽ cấm cửa người Hồi giáo đến Hoa Kỳ sau khi xảy ra một số vụ tấn công khủng bố tại Paris, Pháp quốc, trong tháng 11 năm 2015. Ông còn làm nhiều người kinh ngạc khi nói rằng sẽ xây một dãy tường dài khổng lồ giữa hai biên giới Hoa Kỳ - Mễ Tây Cơ trong những chính sách chính của ông trong tương lai.

Chỉ còn hai tháng nữa chúng ta sẽ có thêm mộ số ý kiến về những kỳ vọng về lãnh vực di trú trong năm 2017.

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Nếu vấn đề cải tổ di trú xảy ra trong năm 2017, ai sẽ được hưởng lợi ích về việc này và khi nào luật mới sẽ có hiệu lực?

- Đáp: Bất cứ luật cải tổ di trú nào hầu như sẽ tập trung vào việc hợp pháp hóa 11 triệu di dân bất hợp pháp hiện đang sinh sống tại Hoa Kỳ. Bất cứ luật mới nào đều có thể có hiệu lực trong năm 2018.

- Hỏi: Trong số 800.000 người tỵ nạn nhập cảnh Hoa Kỳ sau biến cố 11 tháng Chín, có bao nhiêu người bị bắt về tội khủng bố?

- Đáp: Chỉ có 3 người bị bắt liên quan đến tội khủng bố mà thôi.

- Hỏi: Ông Trump hoặc bà Clinton sẽ thực sự làm những gì cho vấn đề di trú?

- Đáp: Đối với ông Trump thì rất khó lường trước được. Điều khó khăn nhất là ông sẽ không được quốc hội ủng hộ những tư tưởng quá khích của mình. Bà Clinton tỏ ra ủng hộ việc hợp pháp hóa di dân bất hợp pháp. Nhưng một một số người quan ngại rằng tổng thống của đảng Dân Chủ hiện nay đang có nỗ lực trục xuất rất nhiều di dân bất hợp pháp. Các tân tổng thống ít khi thực hiện tốt những lời hứa của mình.

Kính mời quý độc giả đón đọc chủ đề Di Trú và Thăng Tiến Đời Sống trên các báo chí Việt ngữ địa phương số cuối tuần, hoặc nghe trực tiếp chương trình của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư  trên các làn sóng: Bắc Cali 1430AM, 7:00-8:00, Nam Cali 106.3FM,7:00-7:30.  Phát lại  vào  Chủ Nhật từ 2:00-3:00PM trên làn sóng 1500AM, và 24/7 trên trang nhà: www.rmiodp.com. Hoặc www.facebook.com/rmiodp.  Hay liên lạc với văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888, Sacramento (916) 393-3388, Rạng Mi: 84-3914-7638 hay Email: info@rmiodp.com
Chủ Nhật, 08 Tháng Mười Hai 2019(Xem: 31)
Những đương đơn xin chiếu khán (visa) ở nước ngòai bị bắt buộc phải tiết lộ tất cả những trang mạng thông tin xã hội của mình đang có hoặc những "tên người sử dụng" (user names) mà họ đã từng sử dụng trên những mạng thông tin xã hội chính, có khỏang 12 mạng trong số này có địa bàn họat động ở Hoa Kỳ. Nhưng một vụ kiện mới đã chống lại việc này. Vụ kiện này nói rằng bắt người ta phải tiết lộ những bút danh mà họ sử dụng để thảo luận về những vấn đề nhạy cảm liên quan đến chính trị có thể gây nguy hiểm cho họ, nếu những thông tin tiết lộ bị đưa về chính phủ của họ.
Chủ Nhật, 01 Tháng Mười Hai 2019(Xem: 145)
Vào ngày 26 tháng11 vừa qua, ông Michael Simon, chánh án Tòa Quận Hoa Kỳ ở tiểu bang Oregon đã ban hành một án lệnh ngừng tác động hành pháp của ông Trump đưa ra vào đầu tháng 10. Ông Gavin Newsom, Thống đốc tiểu bang California, đã tuyên bố ân xá cho hai người đàn ông từng dính vào hai vụ hình sự khác nhau khi họ mới 19 tuổi và đang mong muốn không bị trục xuất về Việt Nam. Hai người Việt Nam được ân xá là cư dân của Quận hạt Santa Clara, tiểu bang California, là Quyen Mai, 36 tuổi, và Dat Vu, 38 tuổi, đều tranh đấu để không bị trả về Việt Nam. Tội của họ đã xảy ra ít nhất là 16 năm trước. Văn phòng thống đốc nói rằng nếu hai người đàn ông này bị trục xuất bây giờ sẽ là một hậu quả bất công cho những hành động xảy ra từ quá lâu và điều này sẽ hủy họai gia đình của họ và cộng đồng. Những tổ chức bảo vệ quyền di dân muốn thống đốc ra lệnh chấm dứt việc giam giữ những người đang là đối tượng bị trục xuất cho đến khi cơ quan ICE đến dẫn họ đi.
Chủ Nhật, 24 Tháng Mười Một 2019(Xem: 124)
Tòa Bạch Ốc đang ủng hộ cố vấn cao cấp Stephen Miller khi ông ta đang gặp sự phản đối mạnh mẽ từ các dân biểu và thượng nghị sĩ của đảng Dân Chủ yêu cầu ông Miller từ chức, sau khi 900 điện thư (emails) của ông này cho thấy ông có những liên hệ đến chủ nghĩa dân tộc cực đoan. Vậy thì Tòa bạch Ốc giải thích ra sao về những nội dung tôn thờ chủ nghĩa dân tộc da trắng trong 900 email của Miller? Họ chẳng đưa ra lời giải thích nào hết. Sở di trú lại đề nghị tăng lệ phí để đáp ứng nhu cầu họat động và nhiều phần sẽ bị thách thức tại tòa án.
Thứ Hai, 18 Tháng Mười Một 2019(Xem: 388)
Vào ngày 5 tháng 11 năm 2019 vừa qua, những giới chức hàng đầu của đảng Cộng Hòa tại thượng viện Hoa Kỳ đã đưa ra một dự luật hiện đại hóa chương trình đầu tư EB-5 mới rất tuyệt hảo (đây là Dự Luật Trợ Giúp Chương Trình Đầu Tư Di Trú mang số S.2778). Dự luật này đưa ra những giải pháp tòan bộ để giải quyết những vấn đề liên quan đến chương trình tạo việc làm, kể cả những biện pháp nghiêm chỉnh cần thiết. Thêm vào việc gia hạn chương trình đầu tư Trung Tâm Vùng đến ngày 30 tháng Tư năm 2025, dự luật này còn đưa ra việc giải quyết tình trạng "quá tuổi" rất quan trọng đối với những người con trong gia đình người đầu tư lên 21 tuổi trong khi phải chờ đợi quá lâu để có chiếu khán (visa). Đây là một dự luật rất hấp dẫn và chúng ta hy vọng mọi người trong lãnh vực kỹ nghệ sẽ ủng hộ và điều này sẽ mang lại nhiều tỷ mỹ kim đầu tư mới và tạo hàng ngàn việc làm mỗi năm, và không gây thiệt hại cho người trả thuế ở Hoa Kỳ.
Chủ Nhật, 10 Tháng Mười Một 2019(Xem: 303)
Vì những chính sách di trú hà khắc của Tòa Bạch Ốc, nhiều người ủng hộ di trú hy vọng rằng Tổng thống Trump sẽ bị luận tội. Nếu ông bị luận tội thì điều này có làm cho đời sống của người di dân dễ dàng hơn không? Điều này có lẽ không. Hai trong số 45 vị tổng thống Hoa Kỳ từng bị luận tội thành công, nhưng chẳng có tổng thống nào phải rời khỏi văn phòng hết. Tổng thống Andrew Johnson năm 1968 và Tổng thống Bill Clinton năm 1998. Nối bước hai ông Andrew Johnson và Bill Clinton, có hai tổng thống khác đã đối diện với những yêu cầu luận tội chính thức tại Hạ viện, đó là Richard Nixon và Donald Trump. Di trú sẽ là vấn đề vận động tranh cử chính trong 12 tháng nữa
Thứ Hai, 04 Tháng Mười Một 2019(Xem: 411)
Vào ngày 30 tháng 10 năm 2019, một liên đòan gồm nhiều tổ chức vận động di trú và các tổ chức pháp lý đã liên kết với nhau chống lại bản tuyên bố của Tổng thống Trump sẽ cho phép chính phủ từ chối đơn xin chiếu khán (visa) của những di dân không có bảo hiểm sức khỏe hoặc không thể trả nổi những phí tổn y tế tại Hoa Kỳ. Những tổ chức này đã yêu vầu Tòa Quận Hoa Kỳ tại tiểu bang Oregon ngăn chận hành pháp Trump thi hành chính sách mới theo dự trù có hiệu lực vào ngày Chủ nhật, 3 tháng 11 năm 2019. Theo ước tính của Viện Chính Sách Di Trú, những đòi hỏi mới này có thể từ chối chiếu khán nhập cảnh của khỏang 375.000 di dân mỗi năm.
Thứ Hai, 28 Tháng Mười 2019(Xem: 473)
Vào ngày 11 tháng 10, 2019 vừa qua, một số chánh án tại Hoa Kỳ đã loan báo việc ngăn chận ngày có hiệu lực quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội. Vì thế, những đương đơn xin Thẻ Xanh không cần lo lắng về quy luật mới này. Trong cùng ngày với những tác động của tòa án, Bộ Ngọai Giao Hoa Kỳ đã phổ biến một tài liệu hướng dẫn 20 trang cho các tòa lãnh sự Hoa Kỳ trước ngày 15 tháng 10, là ngày ấn định quy luật mới có hiệu lực. Tài liệu hướng dẫn này giống như quy luật mới về gánh nặng xã hội đã được phổ biến. Theo nguyên tắc, Bộ Ngọai Giao không bị ảnh hưởng bởi sự ngăn chận của các vị chánh án tại Hoa Kỳ, vì thế quy luật mới có thể có hiệu lực ở ngòai Hoa Kỳ, mặc dù nó đã bị ngăn chận ở trong nước Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 21 Tháng Mười 2019(Xem: 844)
Một cuộc thăm dò ý kiến cộng đồng mới đây đã hỏi người dân Hoa Kỳ rằng nếu người di dân "làm cho đất nước chúng ta hùng mạnh vì năng khiếu và tính cần cù của họ" hay "là một gánh nặng của quốc gia chúng ta vì họ đã lấy đi công việc, nhà cửa và bảo hiểm ý yế của chúng ta". Số người ủng hộ vấn đề di trú đã tăng từ 53% trong năm 2015 lên 62% trong năm 2019. Một tỷ lệ quá lớn của đất nước giờ đây chấp nhận Hoa Kỳ là một quốc gia di dân với bản sắc đa văn hóa. Kể từ nay, Hoa Kỳ sẽ không khoan dung cho một đảng Cộng Hòa nếu vẫn có những người muốn chống người di dân một cách tàn bạo.
Thứ Hai, 14 Tháng Mười 2019(Xem: 693)
Có hai điều quan trọng mà chúng ta cần nhớ: (1) Các chánh án liên bang tại hai tiểu bang New York và California đã phán lệnh trên tòan quốc ngưng điều luật mới này. Điều này sẽ hõan lại việc thi hành điều luật mới trong nhiều tháng và có thể trong nhiều năm; (2) điều luật mới không áp dụng cho những người đã là Thường Trú Nhân hoặc là công dân Hoa Kỳ. Liệu việc sử dụng những lợi ích công cộng có sẽ là một yếu tố xấu khi người ta xin Thẻ Xanh không? Trong một vài hồ sơ, có thể là yếu tố xấu.
Thứ Hai, 07 Tháng Mười 2019(Xem: 1270)
Vào ngày 4 tháng 10 năm 2019 vừa qua, Tòa Bạch Ốc loan báo hành pháp Trump sẽ từ chối chiếu khán (visa) cho những di dân nào không thể chứng minh sẽ có bảo hiểm sức khỏe, hoặc có khả năng trả phí tổn y tế khi họ trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ. Cần ghi nhớ rằng đây chỉ là lệnh hành pháp (executive order), không phải luật thay đổi. Lệnh hành pháp có thể bị hủy bỏ bởi một tân tổng thống nếu ông Trump không được tái cử trong tháng 11 năm 2020. Cũng cần ghi nhớ rằng chính sách săn sóc sức khỏe sẽ đương nhiên bị thách thức trong những tòa án ở Hoa Kỳ, có nghĩa là sẽ không thể có hiệu lực trong vài tháng hoặc nhiều năm sau. Ông Trump đã phổ biến một bản tuyên bố, có hiệu từ ngày 3 tháng 11 năm 2019, ra lệnh cho các nhân viên lãnh sự Hoa Kỳ ngăn cấm những di dân muốn sống tại Hoa Kỳ ngọai trừ "sẽ được bảo hiểm sức khỏe chấp thuận" hoặc có thể chứng minh họ có "những nguồn tài chánh chi trả cho những phí tổn y tế có thể dự đóan hợp lý".