Gánh Nặng Xã Hội Hay "Gánh Nặng" Cho Di Dân?

Chủ Nhật, 29 Tháng Ba 202023:10(Xem: 15117)
Gánh Nặng Xã Hội Hay "Gánh Nặng" Cho Di Dân?
Mục di trú và bảo lãnh do Văn Phòng tham vấn di trú Robert Mullins International đảm trách hằng tuần, rất hữu ích cho quý vị nào quan tâm đến việc bảo lãnh thân nhân. Đề tài trên đây cũng được thảo luận trực tiếp trên www.Facebook.com/rmiodp vào mỗi tối  thứ Tư , từ 7:00-8:00 giờ, hoặc sáng thứ Năm lúc 10:00 sáng, giờ Việt Nam.

(Robert Mullins International) Trong quá khứ, nếu người bảo lãnh nộp đơn Bảo Trợ Tài Chánh I-864 tốt là điều duy nhất cần thiết để bảo đảm rằng người được bảo lãnh sẽ không là gánh nặng xã hội. Nhưng kể từ ngày 24 tháng 2 năm 2020 vừa qua, điều luật mới về gánh nặng xã hội đã có hiệu lực và đã thay đổi hòan tòan trọng tâm của đơn Bảo Trợ Tài Chánh I-864 sang một câu hỏi khó khăn khác: Liệu người được bảo lãnh có khả năng trở thành gánh nặng xã hội bất cứ lúc nào trong tương lai không?

Nói cách khác, Sở di trú và Tòa Lãnh sự hiện nay đang xem xét khả năng của đương đơn có thể tự túc lo đời sống của mình hay không, kể cả với năng khiếu hoặc với lợi tức trong gia đình ở Hoa Kỳ.

Sở di trú hiện dùng mẫu đơn I-944 - Bản Tuyên Bố Về Sự Tự Túc. Sở di trú muốn biết nếu các đương đơn xin Thẻ Xanh có từng nhận bất cứ phúc lợi xã hội về tiền mặt hay không, chẳng hạn như trợ cấp tiền mặt để duy trì lợi tức, hoặc các chương trình xã hội như SSI, TANF, GA.... Trên đơn I-944, những phúc lợi xã hội khác chỉ cần khai báo nếu đã nhận sau ngày 23 tháng 2 năm 2020, chẳng hạn như Tem Phiếu Thực Phẩm (Food Stamps), Trợ Cấp Nhà Cửa Section 8 (Section 8 Housing Assistance), Trợ Cấp Nhà Cửa Công Cộng (Public Housing) và Trợ Cấp Y Tế Với Ngân Sách Liên Bang (Federally Funded Medicaid).

Trong tương lai, Tòa lãnh sự sẽ dùng mẫu đơn mới DS-5540 - Những Câu Hỏi Về Gánh Nặng Xã Hội. Những đương đơn xin chiếu khán (visa) di dân không cần lo lắng trả lời những câu hỏi về gánh nặng xã hội. Những câu hỏi này chỉ áp dụng cho những người đã từng sống ở Hoa Kỳ và đã từng nhận một số lọai phúc lợi xã hội.

Những đơn mới của Sở di trú và Tòa lãnh sự đều hỏi về việc sử dụng những phúc lợi xã hội của đương đơn. Và cả hai lọai đơn này đều chú trọng vào việc khả năng của đương đơn có thể sống ở Hoa Kỳ mà không dựa vào những phúc lợi xã hội.

Vậy đơn I-864 sẽ ra sao? Đơn Bảo Trợ Tài Chánh I-864 của người bảo lãnh vẫn quan trọng và cần thiết, nhưng nay chỉ là một yếu tố được Sở di trú và các viên chức lãnh sự quan tâm. Họ hiện nay sẽ nhìn vào tòan cảnh, bao gồm tuổi tác, sức khỏe, số người trong gia đình, tình trạng tài chánh, những phúc lợi xã hội đã từng nhận của đương đơn, trình độ học vấn và năng khiếu của đương đơn. Tất cả những yếu tố, kèm theo đơn Bảo Trợ Tài Chánh, sẽ cho Sở di trú và viên chức lãnh sự những thông tin cần thiết để quyết định về vấn đề gánh nặng xã hội. Các viên chức này sẽ xem xét những câu trả lời về những câu hỏi căn bản như sau:

- Liệu đương đơn, cộng thêm các thành viên trong gia đình ở Hoa Kỳ, sẽ có tổng lợi tức một năm ít nhất bằng 125% theo Bảng Hướng Dẫn Về Tình Trạng Nghèo Đói Theo Tiêu Chuẩn Liên Bang hay không?

- Đương đơn có trình độ giáo dục và năng khiếu đủ để giúp họ làm việc tại Hoa Kỳ hay không?

- Liệu đương đơn sẽ có những phí tổn y tế mà không thể có bảo hiểm sức khỏe chi trả hay không?

- Liệu đương đơn sẽ có thể tự sống ở Hoa Kỳ mà không cần nhận những phúc lợi công cộng hay không?

Chữ Dùng Thay Đổi Từ "Duyệt Xét Hành Chánh" Đến "Từ Chối" Có Nghĩa Gì?

Một số hồ sơ bị hoãn lại, chưa được cấp chiếu khán (visa) di dân sau cuộc phỏng vấn. Hồ sơ này không bị từ chối nhưng Lãnh sự nói rằng cần có thêm thời gian để Duyệt Xét Hành Chính (tức Administrative Processing). Từ ngữ có vẻ lịch sự này thông thường là cần phải được kiểm tra an ninh vì vẫn chưa hòan tất. Đương đơn có thể kiểm tra tình trạng hồ sơ của họ  trên mạng điện tử Consular Electronic Application Center (CEAC). Cho đến gần đây, nếu Lãnh sự nói rằng cần "Duyệt Xét Hành Chính" có nghĩa là cần phải đợi thêm vài tháng nữa.

Đến ngày 5 tháng 3 năm 2020 vừa qua, mạng điện tử CEAC đã thay đổi chữ "Duyệt Xét Hành Chính" bằng chữ "Từ Chối" (Refused). Nhưng theo tin cập nhật từ trang mạng CEAC, đây chỉ là việc thay đổi chữ dùng và trên thực tế không thay đổi tình trạng đơn xin chiếu khán của bất kỳ ai.

Vì thế, chúng ta có thể hiểu rằng "Từ Chối" có nghĩa "Tạm Thời Hoãn Lại". Đơn xin chiếu khán không bị từ chối mà chỉ tạm thời hõan lại quyết định mà thôi. Lãnh sự không thể trả lời rằng hồ sơ sẽ bị hoãn lại bao lâu.

Tin Giả Về Việc "Du Lịch Sinh Con"

Trung Tâm Nghiên Cứu Di Trú (The Center for Immigration Studies) là một cơ quan tư nhân, không phải là cơ quan chính thức của chính phủ Hoa Kỳ. Trung tâm này vốn không mặn mà về di trú.

Trung tâm này ước đóan, từ ngày 1 tháng 7 năm 2016 đến ngày 1 tháng 7 năm 2017, có khỏang 33.000 phụ nữ đến Hoa Kỳ đặc biệt là để sinh con và rời khỏi nước này sau khi sinh. Vì kết luận này mà Tòa Bạch Ốc vô cùng quan ngại và trong tháng Giêng vừa qua, chính phủ Hoa Kỳ đã chấp thuận và thi hành một quy luật mới về việc này.

Theo quy luật mới, bất cứ sản phụ nào nộp đơn xin chiếu khán phi di dân sẽ cần phải chứng minh rằng họ không có chủ ý đến Hoa Kỳ chỉ để "sinh con làm nơi nương tựa" (anchor baby). Đây là tiếng lóng ý chỉ những sản phụ ngọai quốc cố tình đến một nước cho phép trẻ sinh ra được thụ đắc quốc tịch của nước này và dùng đứa trẻ này là "nơi  nương tựa" để sau này bảo lãnh cho cha mẹ và những người thân khác.

Tuy nhiên vẫn còn có cơ hội cho những sản phụ có thể đến Hoa Kỳ để điều trị đặc biệt về tiền sản hoặc hậu sản nếu họ có bằng chứng cho thấy đây là điều cần thiết về y tế và có đủ tài chánh để trả y phí ở Hoa Kỳ.

Chính phủ có thực sự quan tâm đến việc "sinh con làm nơi nương tựa" không? Những người nghiên cứu  việc xác nhận của chính phủ về con số 33.000 khách du lịch sinh con ở Hoa Kỳ trong một năm đã tìm thấy hai điểm: Thứ nhất, con số 33.000 là một con số quá phóng đại; Thứ hai, hầu hết những phụ nữ ngọai quốc sinh con ở Hoa Kỳ từ  năm 2016 đến 2017 đã từng ở Hoa Kỳ ít nhất là hai năm, hoặc nhiều hơn. Họ không thể là những du khách đến Mỹ chỉ để sinh con.

Những người quan tâm về di trú đã cẩn trọng kiểm chứng con số 33.000 và khi biết rằng hầu hết những bà mẹ ngọai quốc đã từng ở Hoa Kỳ trong vài năm thì con số thực về "những trẻ em được sinh ra trong chuyến du lịch" trong hai năm 2016-2017 ít hơn 2.000. Xác nhận con số 33.000 chỉ là khả năng làm tóan quá kém.

Ban hành những giới hạn với những sản phụ xin chiếu khán là một phản ứng quá đáng cho một vấn đề nhỏ. Quy luật mới áp chế việc du lịch và thương mại có thể làm cho các viên chức lãnh sự có ác cảm với những đương đơn đang mang thai.

Đại Dịch Corona Ảnh Hưởng Chính Sách Di Trú

Một số chính sách di trú của Tòa Bạch Ốc có thể làm cho cuộc khủng hỏang về sức khỏe tồi tệ hơn. Quy luật về gánh nặng xã hội, có hiệu lực từ 24 tháng 2, đã làm cho nhiều người trong những cộng đồng di dân tránh dùng một số phúc lợi xã hội về y tế mà họ được dùng hợp pháp. Họ sợ rằng tình trạng di trú của họ và các thành viên trong gia đình sẽ bị nguy hiểm.

Theo quy luật này, các viên chức có thể từ chối cấp thẻ xanh cho những di dân đang sử dụng hoặc sẽ sử dụng những phúc lợi của chính phủ. Những phúc lợi này bao gồm Trợ Cấp Y Tế (Medicaid) và những chương trình phúc lợi công cộng khác.

Các nhóm ủng hộ di dân đã yêu cầu chính phủ tạm hõan thi hành quy luật gánh nặng xã hội cho đến khi đại dịch Corona chấm dứt. Các nhóm này nói rằng quy luật gánh nặng xã hội làm yếu đi các nỗ lực của các tiểu bang, những thành phố đang ngăn chận sự lây nhiễm của bệnh này.

Hỏi Đáp Di Trú

- Hỏi: Quy luật di trú mới về gánh nặng xã hội có áp dụng cho những người không di dân, chẳng hạn như khách du lịch và sinh viên du học muốn gia hạn hoặc chuyển đổi tình trạng phi di dân của họ không?

- Đáp: Đơn mới I-539 xin gia hạn hoặc chuyển đổi tình trạng phi di dân có hỏi về việc đương đơn có từng nhận bất cứ lọai phúc lợi công cộng trong thời gian ở Hoa Kỳ hay không.

- Hỏi: Lọai lợi tức và phúc lợi nào không bị ảnh hưởng bởi quy luật gánh nặng xã hội?

- Đáp: Quy luật mới về gánh nặng xã hội không ảnh hưởng đến những phúc lợi về Thất Nghiệp, về An Sinh Xã Hội vì tàn tật, về tiền hưu trí của tiểu bang và liên bang, bao gồm phúc lợi hưu trí An Sinh Xã Hội.

Ngòai ra, quy luật này cũng không ảnh hưởng đến những phúc lợi Săn Sóc Y Tế (Medicare), Trợ Cấp Y Tế (Medicaid) dành cho những người dưới 21 tuổi và các sản phụ, những tình trạng y tế khẩn cấp, Chương Trình Bảo Hiểm Sức Khỏe Trẻ Em (CHIP) và những dịch vụ của các trường tiểu học, bao gồm việc ăn trưa.

- Hỏi: Đơn DS-5540 của Lãnh sự Hoa Kỳ hỏi về bảo hiểm sức khỏe của đương đơn xin chiếu khán di dân. Vậy đương đơn xin chiếu khán có bị yêu cầu phải có bảo hiểm sức khỏe không?

- Đáp: Việc đòi hỏi phải có bảo hiểm sức khỏe vẫn còn được tranh luận ở các tòa án Hoa Kỳ, vì thế, bảo hiểm sức khỏe không là một yêu cầu để được nhập cảnh Hoa kỳ. Tuy nhiên, có bảo hiểm sức khỏe là một yếu tố rất tích cực cho các đương đơn xin chiếu khán, nhất là những người lớn tuổi. Lãnh sự sẽ muốn biết làm sao đương đơn sẽ có thể trả những y phí, nhất là những người cao niên. Tiếc thay, điều rất khó khăn nếu muốn có bảo hiểm y tế trước khi đương đơn đến Hoa Kỳ, ngọai trừ đương đơn được thêm tên vào chương trình bảo hiểm sức khỏe của người bảo lãnh.

Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7PM và sáng Chủ Nhật từ 12:00PM, trên các làn sóng 1430AM, 1500AM, và 106.3FM. Hoặc www.facebook.com/rmiodp. Hay liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: (714) 890-9933, San Jose (408) 294-3888, Sacramento (916) 393-3388 hay Email: info@rmiodp.com
Chủ Nhật, 28 Tháng Giêng 2024(Xem: 3525)
(Robert Mullins International) Trong kỳ nghỉ lễ, nhiều người đi du lịch quốc tế để thăm gia đình, đi nghỉ hoặc đi công tác. Khi trở về Hoa Kỳ sau chuyến du lịch quốc tế, tất cả du khách đều mong muốn được về nhà và thư giãn sau chuyến đi quốc tế dài ngày. Tuy nhiên, đối với người nước ngoài đang cư trú, làm việc hoặc học tập tại Hoa Kỳ theo chiếu khán hợp lệ, họ nên thực hiện một số bước quan trọng để tránh những rắc rối có thể xảy ra sau này. Mẫu I-94, Hồ sơ Nhập/Xuất cảnh, được cấp dưới dạng điện tử cho những du khách được Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) cho phép nhập cảnh vào Hoa Kỳ. Trong số các dữ liệu khác, Mẫu I-94 có chứa diện nhập cảnh mà công dân nước ngoài được nhận vào (ví dụ: E-2, L-1B, F-1, v.v.) và ngày hết hạn của diện/ tình trạng của diện đó. Có một quan niệm sai lầm phổ biến rằng ngày hết hạn trên chiếu khán sẽ ảnh hưởng đến thời gian lưu trú của người nước ngoài tại Hoa Kỳ. Điều này là không chính xác.
Thứ Hai, 22 Tháng Giêng 2024(Xem: 2717)
(Robert Mullins International) Đại dịch COVID-19 đã khiến quá trình xin chiếu khán Hoa Kỳ trở nên khó khăn hơn trước. Việc đóng cửa và trì hoãn của lãnh sự quán cũng như việc khôi phục lại cho việc duyệt xét chiếu khán bị hạn chế đã tạo ra tình trạng tồn đọng và gia tăng thời gian chờ đợi. Một bài báo gần đây nói rằng tất cả những người nộp đơn xin chiếu khán B1-B2 phải chờ đợi rất lâu cho đến khi họ được gọi phỏng vấn. Điều này có đúng không? Đúng. Và không. Cập nhật về chiếu khán việc làm tại các lãnh sự quán Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã đạt được tiến bộ đáng kể trong việc giảm bớt tình trạng tồn đọng do đóng cửa, đặc biệt là đối với loại chiếu khánlàm việc. Thời gian duyệt xét các loại chiếu khán này đã được cải thiện, có thể kéo dài từ vài ngày đến vài tháng.
Thứ Hai, 15 Tháng Giêng 2024(Xem: 1998)
(Robert Mullins International) Vào ngày 28 tháng 11 năm 2023, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ (DOS) đã phát hành một thông cáo báo chí, nêu bật những thành tựu về hoạt động chiếu khán của họ trong năm tài khóa liên bang 2023 (FY 2023) từ tháng 10 năm 2022 đến tháng 9 năm 2023. Trong năm tài khóa 2023, DOS đã cấp hơn 10,4 triệu chiếu khán không di dân trên toàn cầu, và một nửa số đại sứ quán và lãnh sự quán Hoa Kỳ đã duyệt xét nhiều chiếu khán không di dân hơn bao giờ hết. Điều này cho thấy là không chỉ sự trở lại của khối lượng duyệt xét chiếu khán như thời điểm trước khi đại dịch, mà còn gần đạt mức kỷ lục đối với một số loại chiếu khán không di dân. Dưới đây là bản tóm tắt về hoạt động và thành tựu đạt được về chiếu khán của DOS trong năm tài khóa 2023: · Cấp gần 8 triệu chiếu khán không di dân cho công tác và du lịch (chiếu khán B1/B2), số lượng chiếu khán B1/B2 được cấp cao nhất kể từ năm tài khóa 2016.
Thứ Hai, 08 Tháng Giêng 2024(Xem: 2704)
(Robert Mullins International) Chấm dứt Điều khoản 42 (Title 42). Tổng thống tiền nhiệm đã sử dụng luật y tế công cộng có tên Điều khoản 42 để trục xuất những người di dân tìm cách nhập cảnh vào đất nước tại biên giới Hoa Kỳ/Mexico. Nhiều đảng viên Đảng Dân chủ tại Quốc hội cho rằng điều này đã ngăn chặn hệ thống tị nạn của Hoa Kỳ. Chính quyền Biden cuối cùng cũng đã chấm dứt việc sử dụng lệnh Điều khoản 42 vào tháng 5 năm 2023. Nhiều đảng viên Đảng Cộng hòa lo ngại tình trạng di dân bất hợp pháp hàng loạt sau khi Điều khoản 42 bị dừng lại, nhưng điều này đã không xảy ra. Biên giới chứng kiến sự trở lại của một chế độ thực thi biên giới hơn bình thường, với các dòng di dân khi cao khi thấp. Bầu cử năm 2024. Một số ứng cử viên tổng thống tiềm năng của Đảng Cộng hòa vào năm 2024 đang cố gắng chống người di dân hơn ông Donald Trump. Ví dụ, doanh nhân Vivek Ramaswamy ca ngợi gia đình di dân nhập cư của mình, đồng thời thúc đẩy các chính sách thực thi di dân cứng rắn.
Thứ Năm, 21 Tháng Mười Hai 2023(Xem: 2793)
(Robert Mullins International) Một nghiên cứu mới cho thấy sinh viên quốc tế ở Mỹ đã tăng 12% trong năm học 2022-23, mức tăng lớn nhất trong hơn 40 năm. Hơn 1 triệu sinh viên đến từ nước ngoài, nhiều nhất kể từ năm học 2019-20 khi đại dịch Covid bắt đầu. Số sinh viên đến từ Ấn Độ tăng 35%. Mỹ vẫn là điểm đến yêu thích của sinh viên quốc tế muốn đi du học. Điều này đã đúng trong hơn một thế kỷ. Ngày nay, hầu hết sinh viên nước ngoài đến học các chương trình sau đại học, thường là về khoa học, công nghệ và kinh doanh. Sinh viên đến từ Trung Quốc vẫn chiếm nhiều sinh viên nước ngoài nhất ở Mỹ với 290,000. Phần lớn sự gia tăng số lượng sinh viên nước ngoài trong năm ngoái là để học các chương trình toán và khoa học máy tính.
Thứ Năm, 21 Tháng Mười Hai 2023(Xem: 2802)
(Robert Mullins International) Chính sách di dân luôn là một vấn đề nóng bỏng trong nhiều thế hệ ở Hoa Kỳ và trên toàn thế giới. Nhưng làn sóng người dân rời bỏ nhà cửa, đi bằng đường bộ hoặc đường biển vào năm 2023, gây ra những cuộc khủng hoảng di dân này đến những cuộc khủng hoảng di dân khác ở nhiều khu vực. Những tranh cãi về chính sách di dân đã dẫn đến những xung đột chính trị trong nước và xung đột về ngoại giao. Các quan chức của IOM (Tổ chức Di dân Quốc tế) nói với Liên Hợp Quốc rằng hơn một nửa số vụ bị buộc phải "di tản trong nước", với tổng số 32,6 triệu người vào năm ngoái, là do các sự kiện liên quan đến khí hậu. Do các cuộc chiến tranh, như cuộc xâm lược của Nga đối với Ukraina và cuộc xung đột giữa Israel và Hamas, đã khiến nhiều người tìm kiếm cuộc sống tốt hơn ở một đất nước mới và làm gia tăng căng thẳng khi họ đến đó.
Thứ Hai, 11 Tháng Mười Hai 2023(Xem: 3296)
(Robert Mullins International) Hoa Kỳ là một đất nước được thành lập và xây dựng bởi những người di dân từ khắp nơi trên thế giới. Kết quả đây là nơi có nhiều người di dân hơn bất kỳ các quốc gia nào khác. Tính đến năm 2021, có hơn 45,3 triệu người sống ở Hoa Kỳ là người được sinh ra ở nước ngoài, chiếm khoảng 1/5 số người di dân trên toàn thế giới. Nhưng trong khi một số người, di dân là để đoàn tụ gia đình, thì một số khác, di dân là để tìm việc làm hoặc để lánh nạn. Vậy tại sao người ta di dân vào Hoa Kỳ? Đây là 5 lý do chính vào năm 2021: Việc làm: Người di dân đến để làm các nghề nghiệp đặc biệt, hoặc công việc nông nghiệp tạm thời: 41,8% số người mới đến.
Thứ Hai, 04 Tháng Mười Hai 2023(Xem: 2965)
(Robert Mullins International) Năm 1910, Cục điều tra dân số phát hiện ra rằng 14,7% dân số Hoa Kỳ là người sinh ra ở nước ngoài. Đó là con số cao nhất – trước đây. Vào tháng 8 năm nay, tỷ lệ người sinh ra ở nước ngoài ở Hoa Kỳ là 15%. Các ước tính về dân số mới từ Cục điều tra dân số cho biết tỷ lệ người sinh ra ở nước ngoài sẽ tiếp tục tăng trong suốt thế kỷ này, lập kỷ lục mới từ năm này sang năm khác. Đến cuối thế kỷ này, tỷ lệ người sinh ra ở nước ngoài sẽ chiếm khoảng 20 đến 25% dân số Hoa Kỳ.
Thứ Hai, 20 Tháng Mười Một 2023(Xem: 3412)
(Robert Mullins International) Kết hôn với người có thẻ xanh hoặc công dân Hoa Kỳ có thể nhận được thẻ xanh dựa trên hôn nhân. Nhưng những người nộp đơn vội vàng có thể bị buộc tội do vi phạm Quy tắc của Sở Di Trú. Quy tắc này là Quy tắc 90 ngày. Mục đích của Quy tắc này là ngăn chặn mọi người sử dụng chiếu khán tạm thời để lưu trú dài hạn ở Hoa Kỳ. Nếu bạn không chú ý đến Quy tắc 90 ngày, bạn có thể bị từ chối đơn xin thẻ xanh và chiếu khán tạm thời của bạn có thể bị thu hồi. Bạn cũng có thể gặp khó khăn trong việc xin chiếu khán Hoa Kỳ trong tương lai. Quy tắc 90 ngày áp dụng cho những ai? Quy tắc 90 ngày áp dụng cho tất cả những người có chiếu khán không di dân, chẳng hạn như khách du lịch và sinh viên, những người vào Hoa Kỳ để lưu trú tạm thời. Họ vi phạm Quy tắc 90 ngày nếu trong 90 ngày đầu tiên ở Hoa Kỳ, họ thực hiện bất kỳ điều nào sau đây:
Thứ Hai, 20 Tháng Mười Một 2023(Xem: 3399)
(Robert Mullins International) Gần đây, Tổng thống Biden đã ký một Sắc lệnh Trí tuệ nhân tạo ngày thứ Hai nhằm giúp Hoa Kỳ dễ dàng thu hút các nhân tài AI người nước ngoài nhiều hơn. Hiện tại, không có thay đổi nào. Ông Biden đã chỉ đạo một số cơ quan chính phủ để chuẩn bị các đề xuất, chính sách mới. Các đề xuất sẽ bao gồm đơn giản hóa quy trình gia hạn đối với người có chiếu khán J-1 và F-1, hiện đại hóa các quy định về chiếu khán H-1B, cập nhật bảng danh sách kỹ năng của khách trao đổi J-1, và thiết lập Chương trình thu hút nhân tài AI trên toàn cầu.